УИД 02RS0011-01-2023-000763-05

Дело № 2а-528/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Поленниковой Т.В., при секретаре Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к Н.В. о дополнении ранее установленных ему административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному Н.В. административных ограничений, а именно – запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

В обоснование требований указано, что Н.В. был осужден приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам отбывания наказания в колонии строго режима. Отбывал наказание в ИК-14 ГУФСИН России по <адрес>. Освобожден по отбытию наказания <ДАТА>. По прибытию на постоянное место жительства в <адрес>, Н.В. поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. <ДАТА> решением Шебалинского районного суда Республики Алтай в отношении Н.В. установлен административный надзор. Профилактическая работа с ним проводится в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». <ДАТА> решением Шебалинского районного суда Республики Алтай в отношении Н.В. были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета выезда за территорию МО «Шебалинский район». В период нахождения на профилактическом учете Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, также за правонарушения против порядка управления. Систематически нарушает ограничения, установленные в отношении него судом. Кроме того, согласно сведениям участкового уполномоченного полиции Н.В. склонен к совершению противоправных деяний. На путь исправления не встал: трудовую деятельность не осуществляет, регулярно злоупотребляет спиртными напитками в компании неоднократно судимых лиц, ведет аморальный образ жизни.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала иск по изложенным в нём основаниям.

Заслушав Н.В., признавшего административный иск, пом.прокурора ФИО5, давшую заключение о законности и обоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон № 64).

Согласно статье 2 Закона № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст. 4 поименованного Федерального закона. В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 4 названной статьи закона.

Согласно ч.1 ст.4 Закона N 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1).

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, Верховный Суд РФ в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного постановления Пленума суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусматривает возможность установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

В судебном заседании установлено, что решением Шебалинского районного суда РА от <ДАТА> в отношении Н.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Решением этого же суда от <ДАТА> дополнены ранее установленные решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> в отношении Н.В. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Решением этого же суда от <ДАТА> дополнены ранее установленные решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> в отношении Н.В. административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета выезда за территорию муниципального образования «Шебалинский район».

<ДАТА> Н.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Шебалинскому району с заведением дела административного надзора.

Утвержден график прибытия на регистрацию в ОМВД России по Шебалинскому району каждый 1-й, 2-й, 3-й, 4-й понедельник каждого месяца в период времени с 09:00 до 18:00. С данным постановлением Н.В. ознакомлен и получил 2-й экземпляр.

Н.В. <ДАТА>, <ДАТА> вручено предупреждение, официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия совершения преступлений, административных правонарушений.

Между тем, в период нахождения под административным надзором Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА>, мирового суди судебного участка Шебалинского района от <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, из которого усматривается, что поводом для привлечения Н.В. к ответственности, за правонарушения против порядка управления послужило то, что он неповиновался законному распоряжению или требованию сотрудника полиции при исполнении ими служебных обязанностей <ДАТА>, появлялся в общественном месте в состоянии опьянения, имел вид оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность <ДАТА>, повторно в течение одного года нарушал ограничения, установленные при административном надзоре <ДАТА>, <ДАТА> и <ДАТА>.

Ст. УУП ОМВД России по Шебалинскому району Н.В. характеризуется отрицательно, как злоупотребляющего спиртными напитками в компании ранее судимых лиц, склонного к совершению противоправных деяний. Профилактическая работа с Н.В. положительного эффекта не дает.

В соответствии с п. 8. ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности Н.В., который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, совершенных в том числе состоянии опьянения, учитывая, что ранее установленные ограничения положительных результатов не дали, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.

Суд полагает, что установление указанных дополнительных обязанностей будет способствовать предупреждению совершения Н.В. преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных административных ограничений к ранее назначенным мерам административного надзора не нарушает прав поднадзорного лица и отвечает задачам административного надзора за Н.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к Н.В. удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> Н.В. административные ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Поленникова

Мотивированное решение составлено <ДАТА>.