УИД 77RS0027-02-2024-017554-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2024 годаадрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Малаховой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-1366/2024 по административному иску ИФНС № 7 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2013-2014 года, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС № 7 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2013-2014 годы в размере сумма, пени в размере сумма, мотивируя требования тем, что обязанность по уплате налога ответчик не исполнил, в связи с чем, была начислена пеня, в добровольном порядке административный ответчик недоимки по налогу и пени не оплатил до настоящего времени.

Представитель административного истца фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, указал на пропуск срока обращения с заявлением в суд.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П, отмечено, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 15 НК РФ к местным налогам относятся: земельный налог.

В соответствии со ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ).

В соответствии со ст.356 НК РФ, земельный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет зарегистрированные в установленном порядке право собственности на земельные участки: кадастровый номер 50:20:0010410:1230, 50:20:0010410:1231, 50:20:0010410:1426, расположенный по адресу адрес.

ФИО1 является плательщиком земельного налога, ему, в соответствии с налоговыми уведомлениями начислены налоги за период 2013-2014 г.г., который ответчик в установленный срок не уплатил.

В адрес фио направлено требование № 393 об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023г., сроком уплаты до 15.06.2023 г.

В добровольном порядке административный ответчик налог не оплатил до настоящего времени.

Поскольку обязанность по уплате налогов ответчиком исполнена не была, Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка № 423 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 423 адрес от 02.07.2024 года отменен судебный приказ от 02.07.2024 года о взыскании с фио недоимки по уплате земельного налога за 2013-2014 г.г., пени; заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Административным истцом в адрес мирового судьи судебного участка № 423 адрес было подано заявление о вынесении судебного приказа 02.07.2024 года, тогда как заявление должно было быть подано до 15.12.2023 года.

В Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда адрес» отмечено, что с точки зрения действующего административно-процессуального законодательства разрешение вопроса о восстановлении пропущенного налоговым органом срока судебного взыскания налоговой задолженности не входит в компетенцию мирового судьи, осуществляющего приказное производство. Необходимыми процессуальными полномочиями разрешить данный вопрос в надлежащей процедуре, предполагающей возможность установления всех необходимых обстоятельств взаимодействия сторон налогового правоотношения, наделен суд общей юрисдикции при рассмотрении в порядке искового производства требования о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены судебного приказа на основании возражений налогоплательщика относительно его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В ходе рассмотрения дела доказательств невозможности своевременного обращения в суд ИФНС России №7 по адрес не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479- О - О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ИФНС № 7 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2013-2014 года, пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 28.02.2025 г.

А.В. Малахова