Решение по делу № 2-1987/2025 от 10.12.2025 - о признании решения незаконным, обязании включить период воинской службы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

УИД 03RS0013-01-2025-004070-73

Дело № 2-1987/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре судебного заседания Э.Г.Хабировой, рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включить период воинской службы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нефтекамский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включить период воинской службы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что по его заявлению ответчиком вынесено решением от 23 июля 2025 года № которым ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа <данные изъяты> и отсутствием специального стажа приравненного к работе в районах Крайнего Севера. Период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - служба не по призыву в тяжелых климатических условиях Средней Азии-Али Туркменской ССР не может быть включена в страховой стаж, в связи с тем, что международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Туркменистаном отсутствует. Отсутствует факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истец выражая не согласия с данным решением, указывая, что он проходил воинскую службу в качестве офицера в тяжелых климатических условиях Средней Азии просил признать данное решение незаконным, обязать ответчика установить факт прохождения военной службы в данный период в должности офицера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить ему время прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности офицера в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с 01 июля 2025 года.

В дальнейшем истец требовании уточнил, просил включить с специальный стаж время учебы в военном училище и время прохождения военной службы в должности офицера в Вооруженных силах СССР в тяжелых климатических условиях Средней Азии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседании не явился, направил, отзыв в котором просил в удовлетворении иска отказать, так как при изучении документов истца установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, специальный стаж, стаж по списку №2- <данные изъяты>, требуемый стаж в районах Крайнего севера и приравненных в нему районов отсутствует. Воинская служба приравнивается к работе по спискам №1 и №2 по выбору обратившегося за назначением пенсии в размере не превышаюшем имеющего стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах до ДД.ММ.ГГГГ года. Учитывая отсутствие у истца работы в тяжелых условиях труда как до, так и после службы в Вооруженных силах СССР до ДД.ММ.ГГГГ года, указанная служба включению в льготный стаж не подлежит.

Суд, выслушав истца изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Решением ответчика от 23 июля 2025 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду того, что у него отсутствует необходимый специальный стаж по списку №2, который составляет - <данные изъяты>, а так же отсутствует с возможность в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствие специального стажа в районах Крайнего севера и приравненного к ним местностях. На момент обращения истцу было полных 59 лет ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Так же было отказано в включении в страховой стаж периода службы в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в виду того, что международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Туркменистаном отсутствует.

Истец указывает, что в случае включения в специальный стаж по списку №2 время учебы в военном училище, прохождение военной службы в должности офицера в Вооруженных силах СССР в тяжелых климатических условиях Средней Азии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него возникает, специального стажа будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии с даты обращения.

В спорный период времени действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в соответствии с подпунктом "к" пункта 109 которого служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы. Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 года N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ года, позволяло включать периоды военной службы как в общий, так и в специальный (льготный) стаж с соблюдением приведенных выше условий.

Учитывая, что у истца до ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует стаж работы по Списку N 2, период службы в армии не может быть засчитан в стаж, дающий право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготном размере.

Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения, правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения в пенсионный фонд не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включить период воинской службы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2025 года.

Судья А.П.Окишев