66RS0021-01-2022-001188-76

Дело № 2а-852/2022

В окончательной форме изготовлено 31 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 31 октября 2022 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Вяцковой Н.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.01.2022 г. №Д-1/2022,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 79 ч.7 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации, отменить ФИО2 условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, присоединить частично, в виде двух месяцев лишения свободы, неотбытую часть наказания, назначенного ей по приговору Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы на срок 5 месяцев 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, снята с учета Сухоложского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи, с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

ФИО2 ранее судима приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 8 месяцев 13 дней. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поставлена на учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена. После отбытия наказания административный ответчик в течение года два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 просит в соответствии с ч. 2 ст. 13, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п.2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Верховным Судом Российской Федерации, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Как следует из материалов дела: справки о судимости на л.д. 12-13, копии приговора Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 14-15, ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на один год четыре месяца. На основании ст. 79 ч.7 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации, отменить ФИО2 условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, присоединить частично, в виде двух месяцев лишения свободы, неотбытую часть наказания, назначенного ей по приговору Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 17-18).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождена из из ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы на срок 5 месяцев 23 дня (л.д. 20) на основании постановления Минусинского городского суда Краснояоского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д. 19).

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, отнесено к категории тяжкого.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не погашена (погасится ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение года была привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции ОМВД майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей (л.д. 31).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями.

Как следует из материалов дела, преступления и административные правонарушения административным ответчиком совершены в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее и ночное время суток, поэтому в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 28).

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено. Установление в отношении ФИО2 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок ТРИ года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ДВА раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В. Ефремов