К делу № 2а-755/2022
УИД № 23RS0046-01-2022-000674-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Славянск-на-Кубани
03 августа 2022 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Огиенко А.О.,
при секретаре Борзиловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП РФ по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП РФ по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство -ИП возбужденное 11.06.2018 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 45 Прикубанского округа г. Краснодара от 02.08.2018 по делу по № 2-694/2018-44 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в размере 82 917 руб. 07.02.2022 административным истцом было направлено в адрес Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о предоставлении информации, в котором административный истец просил сообщить о нахождении в Славянском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства -ИП от 11.06.2018, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю. Данное заявление было получено Славянским ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 14.02.2022, однако судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было допущено грубое нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в связи с чем административный истец обратился в суд с административным иском и просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не предоставление информации о ходе исполнительного производства; не предоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий; просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в нарушении норм ст. 126, ч. 6 от. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», в не предоставлении заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности от 28.03.2022 не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; обязать начальника отделения - Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своем ходатайстве просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, а также предоставила отзыв на административное исковое заявление в котором просила суд в удовлетворении требований отказать.
Старший судебный пристав – начальник Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщено.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причину своей не явки суду не сообщила.
Неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, согласно ч. 3 ст. 243 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Судом по делу установлено, что 11.06.2018 возбуждено исполнительное производство -ИП, на основании исполнительного документа судебный приказ № 2-694/18-44 от 08.02.2018, выданного мировым судье судебного участка № 44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара по делу № 2-694/18-44, вступившему в законную силу 19.02.2018, предмет исполнения: задолженность по договору займа, проценты, неустойка в виде пени, расходы по оплате услуг представителя на сумму в размере 82 917 руб., в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО6, о чем свидетельствует постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 42).
Административным истцом в лице представителя ФИО5 07.02.2022 в адрес Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю направлено заявление о предоставлении информации относительно исполнительного производства -ИП (л.д. 7, 44).
Данное обращение зарегистрировано в Славянском городском отделении и передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 16.02.2022 (л.д. 44).
В ответ на данное обращение, рассмотренное в порядке, установленном ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», судебным приставом-исполнителем по средствам почтовой связи в адрес представителя по доверенности ФИО5 09.03.2022 направлена сводка по исполнительному производству, с указанием остатка задолженности размер которой составил 82 917 руб., что подтверждается копией уведомления (л.д. 45), а также почтовой квитанцией (номер ШПИ 35356746024494) (л.д. 46).
Таким образом доводы административного истца о не предоставлении судебным приставом-исполнителем ответа на обращение несостоятельны.
Административным истцом также указано, что 28.03.2022 в Славянский ГОСП им направлена жалоба, поданная в порядке подчиненности, на бездействия судебного пристава-исполнителя (л.д. 10, 48).
Данная жалоба зарегистрирована в Славянском городском отделении и передана для рассмотрения 15.04.2022 (л.д. 48).
15.04.2022 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, и 28.04.2022 его копия направлена по средствам почтовой связи в адрес представителя ФИО1 по доверенности ФИО5, что подтверждается копией постановления (л.д. 50), а также описью почтовой корреспонденции (номер ШПИ 80104171404561) (л.д. 51).
Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах»).
По должностному регламенту, начальник отдела - старший судебный пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.
Поскольку старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, то соответственно несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Рассматривая дело, руководствуется ст. 227 КАС РФ, предусматривающей, что суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая установленное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доводы административного истца опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП РФ по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Славянского районного
суда Краснодарского края А.О.Огиенко
Мотивированное решение изготовлено 16.08.2022.
Судья
Славянского районного
суда Краснодарского края А.О.Огиенко