Решение по делу № 2А-1-5297/2023 от 17.08.2023

Дело № 2а-1-5297/2023

УИД64RS0042-01-2023-006029-26

Решение

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Севрюк Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Цыгановской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному Управлению МВД России «Энгельсское» Саратовской области о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным административным исковым заявлением, в котором просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 января 2019 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения выезда за пределы территории Саратовской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29 января 2020 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 января 2019 года ограничения, а именно: в виде дополнительной явки раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором каких-либо нарушений наложенных ограничений не допускал, имеет положительные характеристики по месту жительства и работы.

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ порядке.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Прокурор считал, что в удовлетворении требований следует отказать, поскольку ФИО1 отбывал наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2. ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений ч. 4 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснений данных в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 октября 2008 года по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25 декабря 2008 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 января 2019 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения выезда за пределы территории Саратовской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

В настоящее время согласно характеристике, выданной ст. УУП ОП № 2 МУ МВД России по «Энгельсское» Саратовской области от 25 мая 2023 года ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно.

Согласно характеристики ИП ФИО2 ФИО1 по месту работы также характеризуется положительно.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ФИО1 отбывал наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ввиду чего в отношении него административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41 необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исходя из вышеизложенного, а также установленных по делу фактических обстоятельств, суду приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межмуниципальному Управлению МВД России «Энгельсское» Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда с подачей жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Г. Агеева