Производство № 2а-3226/2025

УИД 28RS0004-01-2025-005438-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кондратова А.П.,

при секретаре Бариновой Е.А.,

с участием: представителя МУ МВД России «Благовещенское» – ФИО1, помощника прокурора города Благовещенска Акимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Благовещенское» к ФИО2 об изменении административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Благовещенское» в лице врио начальника ФИО3 обратилось в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ивановского районного суда Амурской области от 27.05.2022 г. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. Решением Белогорского городского суда от 14.05.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы территории городского округа г. Благовещенск Амурская область; запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. 24 мая 2024 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 14 июня 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Решением Благовещенского городского суда от 25.12.2024 г. ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года. Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 от 29.11.2024 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением начальника ОВМ МУ МВД России «Благовещенское» от 20.02.2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 10.03.2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 1020 рублей.

На основании изложенного административный истец просит суд: изменить ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, изложив данное административное ограничение следующим образом: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 до 06 часов».

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ФИО2 от 21.04.2025 г., в котором он просил рассмотреть дело без его участия, указав о своем согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Помощник прокурора города Благовещенска Акимова Н.Н. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административные исковые требования.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО2, *** года рождения, осужден приговором Ивановского районного суда Амурской области от 27 мая 2022 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Благовещенского городского суда Амурской области от 24.10.2019 г.) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 14 мая 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории городского округа г. Благовещенск Амурская область; запрета пребывания вне жилого помещения или много помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

24 мая 2024 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Благовещенского городского суда от 25 декабря 2024 года установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

14 июня 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 от 29.11.2024 г., вступившим в законную силу 10.12.2024 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением начальника ОВМ МУ МВД России «Благовещенское» от 20.02.2025 г., вступившим в законную силу 04.03.2025 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 10.03.2025 г., вступившим в законную силу 12.04.2025 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1020 рублей.

Таким образом, поведение поднадзорного лица свидетельствует о недостаточности ранее установленных в отношении него административных ограничений, необеспечении установленными административными ограничениями достижения определенных законом целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание факт совершения поднадзорным лицом вышеуказанных административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года, суд считает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления об изменении ФИО2 административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Изменить административное ограничение в рамках административного надзора, ранее установленного решением Белогорского городского суда Амурской области от 14 мая 2024 года в отношении ФИО2, *** года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, изложив данное административное ограничение следующим образом: «Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 мая 2025 года.

Председательствующий А.П. Кондратов