Дело № 2а-3416/2025

УИД 60RS0001-01-2025-004958-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 ноября 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Белавиной Т.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее УФНС по Псковской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 10 176 руб. 11 коп. за период с 12.12.2023 по 08.07.2024.

В обоснование административного иска указав, что по судебному приказу № 2а-242/43/2024 от 19.07.2024 с ФИО1 взыскана задолженность, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, включенная в заявление о взыскании задолженности в сумме отрицательного пени – 10 176 руб. 11 коп. В оспариваемый период времени ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобиля Мерседес 320, VIN: №, год выпуска 1994, дата регистрации права 19.11.2014, дата утраты права 16.07.2020; государственный регистрационный знак № автомобиля СЕАТТОЛЕДО, VIN: №, год выпуска 1997, дата регистрации права 23.07.2006, государственный регистрационный знак: №; автомобиля МЕРСЕДЕС БЕНЦ 190, VIN: №, год выпуска 1988, дата регистрации права 16.07.2020, государственный регистрационный знак №; ВОЛЬВО ХС90, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права 29.03.2016, государственный регистрационный знак №; мотоцикл Ямаха УZF R1, VIN №, год выпуска 2005, дата регистрации права 11.06.2014, дата утраты права 21.02.2020, государственный регистрационный знак №. А также ФИО1 являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 01.03.2016 и квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадь 71,4, дата регистрации права 07.02.2012.

По состоянию на 08.07.2024 задолженность по транспортному налогу составляла 84 670 руб. 83 коп., по земельному налогу - 2353 руб. 00 коп., по налогу на имущество физических лиц – 3903 руб. 00 коп.

Поскольку ФИО1 в спорный период времени ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате налогов, на имеющуюся недоимку налоговым органом были начислены пени, выставлено требование, а после истечения срока для их добровольной уплаты, последовало обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены - в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца УФНС России по Псковской области в судебное заседание не явился, извещён о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, однако, полагал, что требования не подлежат удовлетворению ввиду уплаты им 01.11.2025 заявленной ко взысканию задолженности в полном объеме, о чем представил суду соответствующие документы.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, а также дела № 2а-0424/43/2024, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ, ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете каждого физического лица.

Согласно частям 2 и 3 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ввиду неуплаты ФИО1 в установленный законом срок недоимки по состоянию на 08.07.2024 по транспортному налогу в сумме 84 670 руб. 83 коп., земельному налогу в сумме 2353 руб., налогу на имущество физических лиц в сумме 3 903 руб., за период с 12.12.2023 по 08.07.2024 начислена сумма пени в размере 10 176 руб. 11 коп.

Административным ответчиком 01.01.2025 (до вынесения решения по делу) уплачена образовавшаяся задолженность по пени в полном объеме – в размере 10 176 руб. 11 коп., что подтверждается чеком по операции.

Кроме того, ФИО1 признал административные исковые требования по данному делу о взыскании с него пени за период с 12.12.2023 по 08.07.2024 в размере 10 176 руб. 11 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Задолженность ФИО1 по уплате пени была определена УФНС России по Псковской области в расчете, в заявлении о вынесении судебного приказа и в административном исковом заявлении, на основании которого возбуждено и рассматривается судом данное административное дело, то есть обусловлены процедурой, предусмотренной частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и соответствующими положениями главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Положения статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствуют зачислению уплаченных налогоплательщиком сумм в порядке признания административного иска или исполнения судебного акта в рамках исполнительного производств, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с данной статьей.

Следовательно, добровольное удовлетворение ответчиком административных исковых требований налогового органа, которое как возможный исход дела определена Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (часть 3 статьи 46, статья 113), нельзя отнести к случаям, предусмотренным введенной в действие с 1 января 2023 года редакцией пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и подпункта 5 пункта 13 статьи 45 Налогового кодекса РФ, когда последовательность погашения задолженности по обязательным налоговым платежам устанавливается самим налоговым органом на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности.

Кроме того, если данная оплата не будет принята судом в погашение обязательства по начисленной задолженности, и, обуславливая такие возражения наличием у налогоплательщика задолженности по иным налогам, Управление ФНС России по Псковской области подменяет такими действиями порядок принудительного исполнения судебных решений, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Данные выводы согласуется с существующей судебной практикой (кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.12.2023 N 88а-25013/2023, кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06.06.2024 N 88А-13203/2024 (УИД 16RS0046-01-2023-006567-79 и т.п.).

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени за период с 12.12.2023 по 08.07.2024 в размере 10 176 руб. 11 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года.