Решение по делу № 2А-966/2025 от 27.10.2025 | Советский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-966/2025

УИД 26RS0031-01-2025-001702-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 27 октября 2025 года

Советский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Алдошиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Полухиной В.М.,

с участием:

прокурора в лице помощника прокурора Советского района Ставропольского края Журавлева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России «Советский» ФИО3 к административному ответчику ФИО4 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

административный истец – начальник отдела МВД России «Советский» ФИО3 обратился в Советский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений, обосновывая свои требования тем, что 03.06.2022 решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением суда установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы Советского городского округа Ставропольского края без разрешения органа внутренних дел.

Со 02.09.2022 сотрудники ОМВД России «Советский» осуществляют контроль, за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО4

02.09.2022 ФИО4 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и ст. 11.9 и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 КРФ об АП.

16.03.2023 решением Советского районного суда Ставропольского края установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах.

18.10.2024 решением Советского районного суда Ставропольского края установлены дополнительные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В период осуществления контроля, за исполнением обязанностей и ограничений, установленных судом, вновь установлены факты привлечения к административной ответственности:

- 02.06.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 29.08.2025 по ст. 19.16. КоАП РФ;

- 09.09.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного, административный истец просит суд установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца отдела МВД России «Советский» ФИО5 не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, представлено суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО4 не явилась, о месте и времени слушания дела была уведомлена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласна.

Прокурор в лице помощника прокурора района Журавлева А.В. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца, поскольку поднадзорным лицом в течение года допущены три административных правонарушения.

Исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд.

Участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видео-конференц-связи.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ). (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО4 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При рассмотрении данного дела, суд учитывает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 года) «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03 июня 2025 года установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением суда установлены следующие ограничения:

С 02.09.2022 года осуществлялся контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО4

Из предупреждения ОМВД России «Советский» от 02.09.2022 следует, что ФИО4 под расписку предупреждена о том, что при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть продлен административный надзор.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 16.03.2023 осужденной ФИО4 установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 18.10.2024 установлены дополнительные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Постановлением № 471 от 02.06.2025 участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Советский» ФИО1 ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением № 824 от 29.08.2025 начальника полиции ОМВД России «Советский» ФИО6 ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Постановлением № 850 от 09.09.2025 старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Советский» ФИО2 ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Согласно ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившее в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Представленные материалы дают суду основания сделать вывод о том, что административный ответчик действительно в течение одного года допустила три административных правонарушения.

В связи с допущением административным ответчиком вышеуказанных административных правонарушений, удовлетворительной характеристики по месту жительства ФИО4 с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Установление административному ответчику дополнительных административных ограничений, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает ее законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Советский» ФИО3 к административному ответчику ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений, – удовлетворить.

Установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица ФИО4 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО4, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Советский районный суд Ставропольского края, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 273 КАС РФ изготовлено 27 октября 2025 года.

Судья С.Ю. Алдошина