Производство № 2-4772/2023

УИД 28RS0004-01-2023-004933-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гребенник А.В.,

При секретаре Сила А.А.,

С участием представителя истца ОС, представителя ответчика ОА,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АВ обратилась в суд с указанным заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, в обоснование заявленных требований указав, что 2 марта 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением пенсионного фонда от 9 марта 2023 года № 33770/23 в назначении пенсии истцу было отказано. Указанным решением установлено, что специальный стаж составляет 26 лет 4 месяца 17 дней. Ответчиком не принят в подсчет специального стажа период работы в должности, заведующей фельдшерско-акушерским пунктом и медсестры с 7 июня 1994 года по 31 декабря 1997 года в ФАП села Петропавловка, с 1 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в ФАП села Буссе мотивируя решение тем, что наименование должности не предусмотрено списками льготных профессий. Согласно справке от 20 сентября 2022 года № 04-123к АВ работала в должности заведующей Фельдшерско-акушерским пунктом и медсестры в ФАП села Петропавловка с 7 июня 1994 года по 31 декабря 1997 года в ФАП села Буссе. Согласно сохранившимся амбулаторного журнала, журнала больничных листов ФАП села Буссе, журнала вызовов патронажей и активов села Буссе, журнала учета профпрививок взрослым, журнала профпрививок, а также согласно выпискам из карт истории развития ребенка, истица оказывала медицинскую помощь населению. Вела прием пациентов, производила осмотры, назначала лечение, ставила прививки, выезжала на дом к больным, выписывала больничные листы. Поскольку в указанный период истица работала в селе, данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и 3 месяца.

На основании изложенного, уточнив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец АВ просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области об отказе в назначении пенсии от 9 марта 2023 года № 33770/23 в части не включения в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью периода работы в должности, заведующей фельдшерско-акушерским пунктом и медсестры с 7 июня 1994 года по 31 декабря 1997 года в ФАП села Петропавловка, с 1 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в ФАП села Буссе; обязать включить в льготный стаж по льготным основаниям период простоя (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года; обязать включить в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как один год за один год и три месяца период работы АВ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом и медсестры с 7 июня 1994 года по 31 декабря 1997 года в ФАП села Петропавловка, с 1 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в ФАП села Буссе; назначить пенсию АВ с момента наступления права учето ереходных положений; взыскать судебные расходы, понесенные на уплату госпошлины 300 рублей, оформление доверенности 1 700 рублей, услуги представителя 15 000 рублей.

Будучи извещенным о месте и времени судебного заседания в него не явился истец, сведений о причинах неявки суду не представила, ходатайств об отложении не заявляла, обеспечила явку своего представителя. Учитывая мнение представителя истца, представителя ответчика, принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассматривать дело при данной явке.

В ходе судебного заседания представитель истца на требованиях иска, с учетом его уточнения, настаивала, подробно указала на обстоятельства, изложенные в иске, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика с требованиями иска не согласилась, в обоснование своих возражений указала, что истец 2 марта 2023 года обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости, при этом специальный стаж на дату обращения составил 26 лет 4 месяца 17 дней, при требуемом 30 лет. Спорные периоды были не засчитаны при подсчете специального стажа, поскольку наименования должности истца не соответствовали установленному перечню наименований должностей, как и не были включены периоды простоя истца с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, поскольку медицинская деятельность истцом не осуществлялась. Полагала решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Амурской области от 9 марта 2023 года законным и обоснованным, поскольку на дату обращения с заявлением, специального стажа было недостаточно, для назначения пенсии, в связи с чем просила в иске истцу отказать. Также указала, что требования о распределении судебных необоснованные, сумма требуемая ко взысканию завышена.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается заявлением АВ, решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 9 марта 2023 года № 33770/23, 2 декабря 2022 года истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за работу, связанную с лечебной деятельностью.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 9 марта 2023 года № 33770/23 АВ в подсчет специального стажа не был включен период работы в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом и медсестры с 7 июня 1994 года по 31 декабря 1997 года в фельдшерском пункте села Петропавловска Загорненской врачебной амбулатории, поскольку наименование должности не предусмотрено Списками № 464 от 6 сентября 1991 года, № 1066 от 22 сентября 1999 года, № 781 от 29 октября 2002 года.

Указанным решением установлено, что на дату обращения с заявлением специальный стаж истца составил 26 лет 4 месяца 17 день, при требуемом стаже 30 лет, в связи с чем в назначении пенсии АВ отказано.

С указанным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области АВ в части не включения в специальный стаж указанных выше периодов работы не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что данные периоды подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, по льготным основаниям как один год и три месяца за один год работы.

Рассматривая вопрос о правомерности не включения ответчиком в специальный стаж истца спорного периода, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Положения статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2001 года № 310-0, согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей ив иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно статьям 30, 31 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 3, 11, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года пенсия назначается лицам, имеющим определенный страховой стаж, в течение которого им уплачивались страховые взносы.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы в силу пункта 2 статьи 30 данного Федерального закона устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, и порядок исчисления сроков выслуги лет для назначения указанной пенсии.

Согласно упомянутому Списку в разделе «Наименование должностей» указаны должности «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра)», «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), в разделе «Наименование учреждений» указаны «больницы всех наименований».

Согласно пункту 5 подпунктов «а», «б» Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода).

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктами 11, 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктами 11, 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, при рассмотрении вопроса о возникновении у истца права на назначение досрочно трудовой пенсии необходимо учитывать не только вид (тип) учреждения, в котором осуществлялась лечебная деятельность, но и функциональные обязанности по занимаемой должности, характер и условия его работы, а также направление деятельности учреждения, в котором он работает.

Как следует из трудовой книжки АВ серии АТ-VI № ***, заполненной 17 июня 1991 года, истец в период с 6 июня 1994 года по 31 декабря 1997 года осуществляла трудовую деятельность в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом в ФАП села Петропавловка и в период с 1 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в должности медсестры в ФАП села Буссе.

Справкой, уточняющей занятость ГБУЗ АО «Свободненская больница» от 20 сентября 2022 года № 04-123-к, подтверждаются сведения, указанные в трудовой книжке.

Согласно представленным в материалы дела медицинским документам, в частности, историям развития ребенка, больничные листы ФАП с. Буссе, учет профпрививок взрослым, профпрививки с. Буссе, журнал учета вызовов патронажей и активов с. Буссе, усматривается, что в спорные периоды АВ действительно работала в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом и медсестры в фельдшерском пункте села Петропавловска Загорненской врачебной амбулатории, ей непосредственно осуществлялась лечебная деятельность и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в сельской местности.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953 с 1 октября 1993 года, но действующий в спорный период трудовой деятельности истца), пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения (врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах) назначались по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложения (п. 1 пп. «б»).

В приложении к постановлению дан Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Перечнем поименованы врачи, фельдшеры, медицинские сестры - независимо от наименования должности, а также амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (здравпункты, медицинские кабинеты и пункты).

Таким образом, с учетом изложенного, суд считает установленным тот факт, что в спорные периоды истец осуществляла лечебную деятельность в государственном лечебном учреждении на условиях полного рабочего дня, выполняя лечебную работу в период с 7 июня 1994 года по 31 декабря 1998 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом и медсестры в фельдшерском пункте села Петропавловска Загорненской врачебной амбулатории, то есть в должности, которая прямо предусмотрена Списком № 781, в связи с чем стаж АВ работы в спорные периоды подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью – один год за один год и три месяца.

Рассматривая вопрос о правомерности не включения ответчиком в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении период простоя (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 9 указанных Правил также определено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Из справки, уточняющей занятость, ГАУЗ АО «Амурская областная детская клиническая больница» от 14 апреля 2023 года № 09-1393 следует, что оспариваемые истцом периоды являются простоем.

При этом, из содержания приказов от 31 марта 2020 года № 252-л, от 1 апреля 2020 года № 262-л с 31 марта 2020 года приостановлена выполнение работ в структурном подразделении – Отделения платных услуг с амбулаторно-поликлинической помощью, работники признаны находящимися в простое, в числе этих работников поименована АВ

В соответствии с пунктом 2 указанных приказов, работники указанные в пункте, 1 в период простоя освобождаются от обязанности являться на рабочее места в рабочее время.

В силу статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, при простое работнику выплачивается 2/3 средней заработной платы или тарифной ставки (статья 157 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что истец непосредственно лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья населения, не осуществляла оснований для зачета указанных периодов в специальный педагогический стаж работы не имеется, в связи с чем решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Амурской области от 9 марта 2023 года в данной части законно и обоснованно, а требования иска в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 9 марта 2023 года № 337701/23, которым в специальный льготный стаж истца для досрочного назначения пенсии не были включены в льготном исчислении 1 года за 1 год и 3 месяца периоды работы в должности ГБУЗ АО «Свободненская больница» в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта-медицинской сестры фельдшерского пункта села Петропавловка Загорненской врачебной амбулатории с 07.06.1994 по 31.12.1998, но которые, как установлено судом выше, подлежат включению в такой стаж, является необоснованным и незаконным, и на ответчика следует возложить обязанность включить указанные периоды работы истца в ее специальный стаж к льготном исчислении.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Поскольку специальный стаж АВ с учетом необоснованно не включенных в него ответчиком вышеуказанных периодов составил более 30 лет, суд полагает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей трудовую пенсию по старости со снижением возраста с учетом переходных положений Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с момента возникновения права обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из дела, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей, что подтверждается заключенным между АВ и ОС договором об оказании юридических услуг от 24 апреля 2023 года, факт оплаты подтверждается имеющейся в материалах дела расписке от 24 апреля 2023 года на сумму 15 000 рублей.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание обстоятельства дела, категорию настоящего спора, уровень его сложности, характер нарушенных прав истца, объем оказанных представителем правовых услуг, совокупность представленных стороной истца в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований (частичное удовлетворение исковых требований), а также заявление ответчика о чрезмерности, завышенности требуемой ко взысканию суммы судебных расходов, суд приходит к выводу о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей, поскольку указанная сумма отвечает критериям обоснованности и разумности.

Истцом также заявлено о взыскании понесённых расходов по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности представителю ОС в размере 1 700 рублей.

Между тем, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в абзаце 3 пункта 2 Постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности серии 28 АА № 1421144 от 24 апреля 2023 года, выданной ОС на представление интересов АВ, не следует, что данная доверенность выдана для участия в настоящем деле или в конкретном судебном заседании, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании расходов на оформление доверенности надлежит отказать.

Согласно имеющемуся в материалах дела чек-ордеру от 24 апреля 2023 года истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования АВ удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 9 марта 2023 года № 33770/23 в части не включения в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью период работы АВ в ГБУЗ АО «Свободненская больница» в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта-медицинской сестры фельдшерского пункта села Петропавловка Загорненской врачебной амбулатории с 07.06.1994 по 31.12.1998.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как один год за один год и три месяца период работы АВ в ГБУЗ АО «Свободненская больница» в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта-медицинской сестры фельдшерского пункта села Петропавловка Загорненской врачебной амбулатории с 07.06.1994 по 31.12.1998.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить АВ пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждения здравоохранения, с учетом переходных положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части требований о обязании Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить в льготный стад для назначения пенсии по льготным основания в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении период простоя (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) с 31.03.2020 по 30.04.2020, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в пользу АВ судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части заявления о распределении судебных расходов на оплату услуг представителя, оплату услуг по оформлению нотариальной доверенности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Гребенник А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года