УИД: 23RS0044-01-2022-006007-25
Дело № 2а-4917/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 24 ноября 2022 года.
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Сурмениди Л.Л.,
при секретаре Масычевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ФИО3 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства,
установил:
Представитель ФИО1 по доверенности М. обратился в Северский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ФИО3, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Северского РОСП, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период с 05.04.2018 года по 26.10.2022 года, нерассмотрении жалобы от 19.09.2022 года на бездействие судебного пристава-исполнителя; обязать начальника Северского РОСП устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем поручения судебному приставу-исполнителю направить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства № от 05.04.2018 года в отношении ФИО4; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО3, выразившееся в нерассмотрении заявления от 22.07.2022 года о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в период с 29.07.2022 года по 26.10.2022 года.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал о том, что в Северском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № от 05.04.2018 года о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 107 808 рублей 59 копеек. 25.07.2022 года административным истцом было направлено заявление в Севрский РОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Данное заявление было получено Северским РОСП 28.07.2022 года, но ответ не поступал. 19.09.2022 года административный истец подал жалобу на имя начальника Северского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 Жалоба была получена Северским РОСП 22.09.2022 года, но ответ административному истцу не поступал.
В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель не явились, извещены надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель административного истца просит суд рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Представители административных ответчиков Северского РОСП, ГУФССП России по Краснодарскому краю, а также заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05.09.2017 года с ФИО4 в пользу ФИО5 взыскана задолженность по договору займа в сумме 107 838 рублей 89 копеек.
Указанный судебный приказ был передан на принудительное исполнение в Северское РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.
Из материалов исполнительного производства, предоставленного административным ответчиком, следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО3 от 05.04.2018 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО5
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, операторам связи, ФНС России, ПФР, Росеестр, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России для получения сведений о должнике, его имуществе и счетах.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Согласно доводам административного истца, 25.07.2022 года было направлено заявление в Севрский РОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Данное заявление было получено Северским РОСП 28.07.2022 года, но ответ не поступал. 19.09.2022 года административный истец подал жалобу на имя начальника Северского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 Жалоба была получена Северским РОСП 22.09.2022 года, но ответ административному истцу не поступал.
Вместе с тем, согласно материалам исполнительного производства № административный истец ФИО1 не является стороной исполнительного производства, взыскателем является иное лицо.
Сведений о процессуальном правопреемстве в пользу административного истца ФИО1 административное исковое заявление и материалы исполнительного производства не содержат.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ФИО3 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Северского районного суда
Краснодарского края Л.Л. Сурмениди