Решение по делу № 2-787/2025 от 03.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2025 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кузенковой Е.И.,

в присутствии ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63MS0106-01-2024-002432-71 (производство № 2-787/2025) по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги ТКО, встречному иску ФИО2 к ООО «ЭкоСтройРесурс» об обязании произвести перерасчет платы за оказанные услуги,

установил:

ООО "ЭкоСтройРесурс" изначально обратилось к мировому судье с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО).

В обоснование требований истец указал, что осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ..... ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: ..... Сумма просроченной задолженности по обращению с ТКО по указанному лицевому счету перед ООО "ЭкоСтройРесурс" за период с ... по ... составляет 17104,56 руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО "ЭкоСтройРесурс" просит взыскать с ФИО2 задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с ... по ... в размере 6510,08 руб. (соразмерно 1/3 доли в праве), расходы по оплате государственной пошлины 400 рубля.

Не согласившись с иском, ФИО2 обратился с встречным исковым заявлением, в котором просил обязать ООО "ЭкоСтройРесурс" произвести перерасчет (обнуление) платы за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ... по ..., взыскать в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 1 500 руб. и 26 руб.

В обоснование встречных требований ФИО2 указывает, что при обращении в суд с исковым заявлением ООО «ЭкоСтройРесурс» не учтено, что для надлежащего исполнения услуг по обращению с ТКО он должен владеть определенным количеством специальной автомобильной техники, которая в его распоряжении отсутствует и на 01 счете (основные средства) бухгалтерском учете не значится. Согласно представленным на запрос суда документам ООО «ЭкоСтройРесурс» самолично не принимал, не собирал, не транспортировал, не обрабатывал, не обезвреживал, то есть фактически не оказывал услуги по обращению с ТКО ответчика, тем самым нарушил ст.780 ГК РФ. ООО «ЭкоСтройРесурс» не было предоставлено ни одного объективного доказательства и не дано никаких пояснений по факту не выставления ответчику счетов за обращение с ТКО. Это косвенно подтверждает отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений. Также не был предоставлен соответствующий акт сверки взаиморасчетов (долгов) сторон. ... в адрес директора ООО «ЭкоСтройРесурс» было подано заявление о проведении соответствующего перерасчета (обнуления счетов) по обращению с ТКО в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., на что ... был подготовлен отрицательный ответ. Однако при временном отсутствии потребителя и неиспользовании им жилого помещения твердые коммунальные отходы не образуются, а потому коммунальная услуга по обращению с такого рода отходами потребителю не предоставляется.

Определением от ... мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти передал вышеуказанное гражданское дело по подсудности в Комсомольский районный суд ..... ... дело принято к производству Комсомольского районного суда .....

Представители истца (ответчика по встречному иску) в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, изначально просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ООО «ЭкоСтройРесурс», настаивал на удовлетворении встречных требований, пояснив также, что имеет место пропуск истцом срока исковой давности, в указанном жилом помещении никто не проживает. Заявление о перерасчете он не подавал в связи с тяжелой жизненной ситуацией (смерть дочери в 2009 году, инфаркт в 2016, имеет трудности с опорно-двигательным аппаратом, не работает, является федеральным льготником).

Суд, выслушав ответчика (истца по встречному иску), исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования ООО "ЭкоСтройРесурс" обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО2 необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от ... N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 2 статьи 21, части 1 статьи 22 Федерального закона от ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 24.6 Федерального закона от ... N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от ... N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 30 ЖК РФ собственники твердых коммунальных отходов (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором.

К отношениям, возникающим между собственниками жилых домов и региональными операторами, применяются Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ... N "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от ... N", в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации (статья 1 Правил).

В силу пункта 8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: .... (том 1: л.д. 27).

ООО "ЭкоСтройРесурс" по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства .... соглашения от ... осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории .....

С ... Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение.

Из иска следует, что оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком за период с ... по ... не производилась, в связи с чем, образовалась задолженность. Факт того, что оплата не производилась ФИО2 не отрицает.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства .... от ... N 846, а также приказами департамента целевого и тарифного регулирования .... от ... N 95, ... от ..., ... от ... утверждены предельные тарифы на услуги Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год для населения в сумме 598,16 руб./кв. м (с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства от ... N 1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов ....: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. м общей площади жилого помещения многоквартирных домов и индивидуальных домов и составляет 0,091 м куб. в год.

Согласно представленному стороной истца расчету, задолженность ответчика за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с ... по ... составляет:

- за период с ... по ... с учётом применения предельного тарифа в размере 598,16 руб./м3 (с учётом НДС): 388,74 руб. = 85,7 м2 х 0,091 м3/год / 12 мес. х 598,16 руб./м3, где 388,74 руб. - размер ежемесячной платы за услугу по обращению с ТКО, 85,7 м2 - общая площадь жилого помещения, 0,091 м3/год - норматив накопления ТКО, 598,16 руб./м3 - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определённая в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, 12- количество месяцев в году. Размер суммы задолженности за период с ... по ... составляет 17104,56 руб. (388,74 руб. (сумма в месяц) х 44 (количество месяцев) - 0 руб. 0 коп. (частичная оплата)),

- за период с ... по ... с учётом применения предельного тарифа в размере 622,07 руб./м3 (с учётом НДС): 404,28 руб. = 85,7 м2 х 0,091 м3/год / 12 мес. х 622,07 руб./м3, где 404,28 руб. - размер ежемесячной платы за услугу по обращению с ТКО, 85,7 м2 - общая площадь жилого помещения, 0,091 м3/год - норматив накопления ТКО, 622,07 руб./м3 - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определённая в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, 12- количество месяцев в году. Размер суммы задолженности за период с ... по ... составляет 2425,68 руб. (404,28 руб. (сумма в месяц) х 6 (количество месяцев) - 0 руб. 0 коп. (частичная оплата)).

Таким образом, общий расчёт суммы задолженности за период с 01.04,2019 по ... соразмерно размера доли 1/3 в праве, принадлежащей ФИО2, составляет 6510,08 руб. (17104,56 руб. (сумма задолженности с учётом применения предельного тарифа в размере 598,16 руб./м3) + 2425,68 руб. (сумма задолженности с учётом применения предельного тарифа в размере: 622,07 руб./м3) х 1/3 (размер доли)) (том 1: л.д. 6).

... мировым судьей судебного участка N 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "ЭкоСтройРесурс" задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО за период с ... по ... в размере 6510,08 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. (том 1: л.д. 225)

Определением мирового судьи от ... судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ответчика (том 1: л.д. 229).

Анализируя изложенное, суд, руководствуясь положениями ст. 201 ГК РФ, ст. ст. 30, 153 - 154 ЖК РФ, Федеральным законом от ... N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1156, Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ...., принимая во внимание, что отсутствие письменного договора между сторонами на предоставление услуги не свидетельствует о незаключенности договора и не освобождает ответчика от обязанности по оплате услуг, являясь собственником жилого помещения ФИО2 обязан своевременно и полностью вносить плату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, при отсутствии доказательств некачественного оказания услуги, приходит к тому, что ответчик ФИО2 свои обязанности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполняет, поэтому имеются оснований для взыскания образовавшейся задолженности с учетом следующих выводов суда.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, с чем соглашается суд.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Из п. 1 ст. 200 ГК РФ следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статья 199 ГК РФ регламентирует применение исковой давности. Согласно п. 2 данной статьи, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", установлено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд полагает, что расчет произведен верно, однако им пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с ... по 12.04.2021 (включительно).

Первоначально истец обратился с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства ... (том 1: л.д. 224).

Истец обратился с исковым заявлением о взыскании задолженности – ..., то есть в пределах 6-месячного срока. ... вынесено заочное решение (том 1: л.д. 41), которое ... было отменено с возобновлением производства по делу (том 1: л.д. 52).

Порядок расчета следующий: ... (обращение с заявлением о вынесении судебного приказа) – 3 года = ....

Следовательно, срок исковой давности не пропущен в отношении платежей, подлежащих уплате после ....

Учитывая совокупное содержание приведенных нормативных положений, а также принимая во внимание тот факт, что истец знал о нарушении своих прав на момент образования данной задолженности ответчика, что истец обратился к мировому судье судебного участка ... Комсомольского судебного района .... с заявлением о вынесении судебного приказа ..., т.е. более чем через 3 года после окончания периода, на который ссылается в иске при расчете задолженности (с ... по ...), а также тот факт, что истец не обращался в суд с ходатайством о восстановлении срока исковой давности с указанием уважительности его пропуска, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного ходатайства ответчиком о применении к требованиям истца последствий пропуска срока исковой давности, поэтому суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 3348,33 руб.: 10044,99 руб. (7619,31 руб. (которые складываются: 388,74 руб. (тариф за период с ... по ...) * 19 месяцев) + 233,25 руб. (за 18 дней просрочки) + 2425,68 руб. (которые складываются: 404,28 руб. (тариф за период с ... по ...) * 6 месяцев) * 1/3 доли в праве.

Ответчиком заявлены встречные требования о возложении на ООО "ЭкоСтройРесурс" обязанности произвести перерасчет (обнуление) платы за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ... по ....

ФИО2 заявлены требования о перерасчете начисленных сумм по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивированные тем, что в заявленный период он в жилом помещении не проживал, что подтверждается фотографиями, справкой председателя правления ТСЖ «Ботанический сад», акт обследования жилого помещения ООО «Тевис», ПАО «Т Плюс», квитанциями.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг, в том числе при оказании услуг по обращению с ТКО за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении устанавливается в соответствии с п. п. 148(22) - 148(37) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 354.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Данные нормы устанавливают возможность перерасчета лишь при применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений в числе прочих относится: установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы, что предусмотрено пунктом 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы.

Приказом Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства .... N 1023 от ... "Об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов .... на 1 кв. м, общей площади жилого помещения" было принято решение об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов да территории городских округов .... в том числе и в г.о. Тольятти на 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Установив, что на территории городских округов ...., в том числе и в г.о. Тольятти, принято решение об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв.м общей площади жилого помещения, таким образом, временное отсутствие и непроживание в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, не может являться основанием для произведения перерасчета суммы оплаты за коммунальные платежи, а именно: за пользование коммунальными услугами "Обращение с ТКО".

При этом, процедура перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении установлен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Включенные в него нормы - в силу пункта 148(44) Правил, носит заявительный характер.

Иные доводы ответчика в обоснование возражений на исковое заявление судом не принимаются во внимание, как ничем не подтвержденные.

Так, суд исходит из того, что случаи и основания уменьшения размера платы за коммунальные услуги определены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... N (далее - Правила N 354).

Пунктом 148(45) Правил N 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом и нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающую установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, порядок составления которого содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1156.

Из представленных истцом сведений об исполнении обязанностей регионального оператора следует, что в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами. Территориальная схема .... утверждена приказом Министерства энергетики и ЖКХ .... от ... ..., и размещена на сайте Министерства, администрации г.о. Самара. Дом по адресу: ...., оборудован мусорокамерами. С ... перевозчик ООО «Дакант» с графиком вывоза мусора 3 раза в неделю (том 1: л.д. 71-89).

ФИО2 не представлено ни одного акта, соответствующего требованиям действующего законодательства, являющегося доказательством, подтверждающим ненадлежащее оказание Региональным оператором услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, ответчиком не предоставлено достоверных доказательств ненадлежащего исполнения истцом обязательств по договору обращения с ТКО либо иных оснований для перерасчета за вывоз мусора.

Также ответчиком ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельное обращение с ТКО способами, не нарушающими законодательство в области обращения с отходами, санитарного законодательства, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что ответчик не пользовался предоставляемой Региональным оператором услугой по обращению с ТКО.

Согласно пункту 15 постановления Правительства Российской Федерации от ... N "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ... N 641" собственникам ТКО запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, или на любых территориях вне специально установленных мест.

Кроме того, запрещается сжигать отходы производства и потребления, загрязняющие атмосферный воздух, без специального оборудования, которое очищает выбросы (статья 18 Федерального закона от ... N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность физическим лицам (населению) осуществлять деятельность по утилизации (в том числе раздельной) ТКО самостоятельно.

Ответчик ссылается на то, что в квартире по адресу: ...., никто не зарегистрирован и не проживает, а потому не потребляет коммунальные ФИО3, следовательно, не утилизирует мусор (ТКО).

В то же время, неиспользование ФИО2 жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное, отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения его, как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148(36) Правил прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Законность пункта 148(36) Правил была предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации, решением Верховного Суда Российской Федерации от ... N АКПИ19-967 в признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 354, отказано. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от ... N АКПИ18-238 признал пункт 56(2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выше судом сделан вывод о том, что ФИО2, как собственник жилого помещения, обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО, перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, при отсутствии постоянно и временно проживающих в таком помещении граждан, Правилами N 354 не предусмотрен, а потому действия ООО «ЭкоСтройРесурс» соответствуют закону, и оснований для удовлетворения встречных требований ФИО2 о перерасчете (обнулении) нет.

Доводы ФИО2 об отсутствии правовых оснований для начисления региональным оператором платы за оказание услуги по обращению с ТКО, поскольку в указанной квартире доме он фактически не проживает, квартира находится в «черновой отделке» основаны на неверном толковании норм материального права и не могут являться для возложения на ООО «ЭкоСтройРесурс» обязанности произвести перерасчет (обнулить) при установлении факта надлежащего исполнения ими своих обязательств.

Иные доводы ФИО2 сводятся к несогласию с действиями мирового судьи, в производстве которого находилось рассматриваемое гражданское дело, в том числе в связи с вынесением ... заочного решения. Однако при рассмотрении дела по существу судом они не принимаются, поскольку Комсомольский районный суд .... в данном случае не является апелляционной инстанцией для мирового судьи, передавшего гражданское дело по подсудности в районный суд, а потому оценивать действия мирового судьи у суда нет полномочий.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства (статья 333 ГК РФ).

Таким образом, требование ООО «ЭкоСтройРесурс» о взыскании с ответчика уплаченной при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа государственной пошлины в размере 200 руб., что подтверждается платёжным поручением ... от ... (том 1: л.д. 21), и при подаче иска в суд в размере 200 руб., что подтверждается платёжным поручением ... от ... (том 1: л.д. 22) подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГК РФ, ст. ст.10, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (... года рождения, СНИЛС ...) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН <***>) задолженность за услугу по обращению с ТКО за период с ... по ... в размере 3348,33 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО «ЭкоСтройРесурс» об обязании произвести перерасчет платы за оказанные услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья Морозова Ю.А.