Дело № 2-1307/2022
УИД 23RS0043-01-2022-001641-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 03 октября 2022 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи - Кобзева А.В.,
при секретаре – Мальцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о признании рекламной конструкции бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,
установил:
Администрация МО Приморско-Ахтарский район обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с заявлением о признании рекламной конструкции бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность.
Как следует из заявления – Администрацией проводилось мероприятие по соблюдению норм Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», в результате которых были выявлены рекламные конструкции, установленные и эксплуатируемые без действующего разрешения, а именно: .
На выявленные рекламные конструкции, разрешения на установку и эксплуатацию, уполномоченным органом не выдавалось.
Таким образом, рекламные конструкции размещены в отсутствие разрешения на установку и эксплуатацию, что является нарушением части 9 статьи 19 Закона о рекламе.
Предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, размещены непосредственно на рекламной конструкции в связи с отсутствием данных о правообладателе.
В указанных предписаниях было предложено удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции в течение трех дней, и произвести демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
По истечению сроков, указанных в предписаниях администрацией совершен повторный осмотр мест размещения рекламных конструкций с целью установления факта демонтажа рекламной конструкции либо невыполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции.
Требования, указанные в предписаниях, в установленный срок не были исполнены.
На основании принятых постановлений администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район проведен демонтаж металлических рекламных конструкций.
Вышеуказанные рекламные конструкции в соответствии с муниципальным контрактом № 765 от 06 октября 2021 года были демонтированы муниципальным унитарным предприятием Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.
В соответствии с пунктом 1.3. муниципального контракта № 765 от 06 октября 2021 года демонтированные рекламные конструкции находятся на хранении у исполнителя контракта не более шести месяцев.
Собственником и иными лицами требования о правах на демонтированные рекламные конструкции до настоящего времени не заявлены.
Длительное бездействие собственников в части признания права собственности, непринятие мер к использованию движимой вещи, свидетельствует об отказе от права собственности на нее.
На основании изложенного просят суд: признать бесхозяйным движимым имуществом демонтированные рекламные конструкции: Признать право муниципальной собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район на данное бесхозяйное движимое имущество.
Заявитель представитель МУП Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района «Водоканал» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. В материалах имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица.
Заинтересованное лицо представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
Администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования на основании заявлений собственников или иных законных владельцев земельных участков, зданий и иного недвижимого имущества, владельцев рекламных конструкций в соответствии с частью 9 статьи 19 Закона о рекламе.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции в отсутствие разрешения на установку и эксплуатацию не допускается, такие рекламные конструкции подлежат демонтажу в порядке, установленном Законом о рекламе.
В соответствии с Законом о рекламе, в целях реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 25 ноября 2015 года № 36 «Об утверждении порядка обращения с рекламными конструкциями, установленными и эксплуатируемыми на территории муниципального образования Приморско-Ахтарский район без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» утвержден порядок обращения с рекламными конструкциями на территории муниципального образования Приморско-Ахтарский район (далее-Порядок).
В соответствии с пунктом 1.2 Порядка рекламная конструкция, установленная и (или) эксплуатируемая на территории муниципального образования Приморско-Ахтарский район без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подлежит демонтажу.
Согласно пункту 2.4. Порядка в случае если владелец установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, за исключением рекламной конструкции присоединенной к объекту муниципальной собственности или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не установлен, предписание о демонтаже рекламной конструкции размещается непосредственно на рекламной конструкции.
В соответствии с пунктом 2.6. по истечении срока, указанного в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, комиссия совершает повторный осмотр места размещения рекламной конструкции с целью установления факта демонтажа рекламной конструкции либо невыполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции.
Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Согласно пункту 2.8. Порядка работы по демонтажу, хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, а также по восстановлению места установки в первоначальное состояние в случае неисполнения их лицами, указанными в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, осуществляются за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования Приморско-Ахтарский район). Муниципальный заказ на выполнение вышеуказанных работ размещается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 3.3. Порядка в случае если демонтированные рекламные конструкции не востребованы их владельцем по истечении указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка срока, администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район на указанное имущество.
Администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район проводилось мероприятие по соблюдению норм Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
В результате проведенных мероприятий выявлены рекламные конструкции, установленные и эксплуатируемые без действующего разрешения, а именно:
На выявленные рекламные конструкции, разрешения на установку и эксплуатацию, уполномоченным органом не выдавалось.
Таким образом, рекламные конструкции размещены в отсутствие разрешения на установку и эксплуатацию, что является нарушением части 9 статьи 19 Закона о рекламе.
Предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, размещены непосредственно на рекламной конструкции в связи с отсутствием данных о правообладателе.
В указанных предписаниях было предложено удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции в течение трех дней, и произвести демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
По истечению сроков, указанных в предписаниях администрацией совершен повторный осмотр мест размещения рекламных конструкций с целью установления факта демонтажа рекламной конструкции либо невыполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции.
Требования, указанные в предписаниях, в установленный срок не были исполнены.
На основании принятых постановлений администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район проведен демонтаж металлических рекламных конструкций.
Вышеуказанные рекламные конструкции в соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ были демонтированы муниципальным унитарным предприятием Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.
В соответствии с пунктом 1.3. муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ демонтированные рекламные конструкции находятся на хранении у исполнителя контракта не более шести месяцев.
Собственником и иными лицами требования о правах на демонтированные рекламные конструкции до настоящего времени не заявлены.
Длительное бездействие собственников в части признания права собственности, непринятие мер к использованию движимой вещи, свидетельствует об отказе от права собственности на нее.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявления администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о признании рекламной конструкции бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о признании рекламной конструкции бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность, - удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимым имуществом демонтированные рекламные конструкции:
-рекламную конструкцию на 2-х «ногах» размером 1,5x3 м. расположенная по адресу: ;
-рекламную конструкцию на 2-х «ногах» размером 6х3м, расположена
-рекламную конструкцию на 3-х столбах размером 3х7м, расположена
-рекламную конструкцию на 2-х столбах размером 2х6м, расположена , ;
-рекламную конструкцию на 2-х «ногах» размером 6х3м, расположена
-рекламную конструкцию на 2-х «ногах» размером 2х2,5м, расположена
-рекламную конструкцию на столбе ЛЭП размером 2х2м, расположена ,
-рекламную конструкцию на столбе ЛЭП размером 2х2м, расположена
-рекламную конструкцию ориентировочным размером 2х2м, расположена
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Приморско-Ахтарский район на бесхозяйное движимое имущество:
-рекламную конструкцию на 2-х «ногах» размером 1,5x3 м. расположенная по адресу: ;
-рекламную конструкцию на 2-х «ногах» размером 6х3м, расположена ,
-рекламную конструкцию на 3-х столбах размером 3х7м, расположена
-рекламную конструкцию на 2-х столбах размером 2х6м, расположена , ;
-рекламную конструкцию на 2-х «ногах» размером 6х3м, расположена
-рекламную конструкцию на 2-х «ногах» размером 2х2,5м, расположена
-рекламную конструкцию на столбе ЛЭП размером 2х2м, расположена , ;
-рекламную конструкцию на столбе ЛЭП размером 2х2м, расположена
-рекламную конструкцию ориентировочным размером 2х2м, расположена
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда А.В. Кобзев