№2а-205/2023

03RS0044-01-2022-003782-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Иглино 06 февраля 2023 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Костровой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о восстановлении срока на подачу административного иска и взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по РБ обратилась в суд с иском к ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о о восстановлении срока на подачу административного иска и взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя свои требования тем, что у административного ответчика ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 9 050 руб. и пени в размере 129,94 руб. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате сумм налогов в добровольном порядке, которое до настоящего времени не исполнено. Налоговый орган в установленном порядке обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика 10 июня 2021 года мировым судьей судебный приказ от 05 февраля 2021 года отменен. Определение от 10 июня 2021 года мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району РБ об отмене судебного приказа №2а-379/2021 от 05 февраля 2021 года получено МРИ ФНС №4 по РБ 25 октября 2022 года. После получения определения об отмене судебного приказа во исполнение требований ст. 126, 287 КАС РФ инспекцией подготовлен комплект подтверждающих документов, а также направлено административное исковое заявление в адрес административного ответчика. Указанную сумму задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика. Согласно сведениям МРИ ФНС №4 по РБ ФИО1, является отцом, законным представителем несовершеннолетнего ФИО2 С учетом изложенного административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, а также взыскать с административного ответчика сумму задолженности по транспортному налогу, пени в размере 9179,94 руб.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, административный ответчик ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 на судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 289 ч. 2 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном гл.32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу пунктов 2, 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что ФИО2 с 13 января 2015 года по 03 февраля 2021 года являлся владельцем автомобиля марки Toyota Camry, идентификационный номер (VIN) <***>, 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.

Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога от 25 мая 2018 года №2017ГД01, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление № 65939744 от 21 августа 2018 года на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.

Поскольку ФИО2 не оплатил налог в установленный срок, налоговым органом было направлено требование № 27706 по состоянию на 29 января 2019 года на сумму 9 050 руб. со сроком исполнения до 26 марта 2019 года. Данное требование должником не исполнено.

Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания налоговой задолженности с ФИО2 определен по 26 сентября 2019 года

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом (абз.4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Согласно материалам дела, Межрайонная ИФНС России № 31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 5 февраля 2021 года (в порядке ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд).

05 февраля 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2А-379/2021 о взыскании с ФИО1, в интересах несовершеннолетнего ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 9 050 руб., пени в размере 129,94 руб.

Определением от 10 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан судебный приказ от 05 февраля 2021 года о взыскании с ФИО1, в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в пользу МРИ ФНС России № 31 по РБ задолженности по обязательным платежам отменен.

Исковое заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному, пени, направлено в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан 8 декабря 2022 года.

Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам на основании требования № 27706 от 29 января 2019 года по истечении шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а впоследствии после отмены судебного приказа истцом был пропущен срок для обращения в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока, а затем и в районный суд с административным исковым заявлением также с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления, утратил право на принудительное взыскание с собственника спорного налога.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено. О наличии у ответчика задолженности по налогам налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, налоговым органом своевременных мер по взысканию задолженности не проводилось. Налоговым органом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска следует отказать.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1, законному представителю ФИО2, о взыскании задолженности по налогам и пени необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан (№) к ФИО1 (ИНН №) действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО2 (ИНН №), о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова