Решение по делу № 2А-7068/2023 от 09.10.2023

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023 г.

2а – 7068/23

50RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.

При секретаре судебного заседания Спириной А.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по иску ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» к ГУФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, Судебному приставу - исполнителю Подольский ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 В.В., о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ

Представитель ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» обратился в суд к административным ответчикам с административным исковым заявлением, в котором просит:

Восстановить срок на подачу административного заявления.

Истребовать из ФИО2 почтовые реестры, подтверждающие направление/не направление в адрес взыскателя документов (постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ - судебный приказ (ДУБЛИКАТ), выданный по делу №), обязанность по направлению которых регламентирована Законом об исполнительном производстве.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 В.В. ФИО2, выразившееся в невозвращении исполнительного документа в адрес взыскателя и как следствие нарушение положений ст. 2, ст. 4, ч. 2 ст. 31 Закона, обязать незамедлительно возвратить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа - судебный приказ (ДУБЛИКАТ), выданный по делу №.

Признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава ФИО2 ФИО3 в части ненадлежащей организации работы должностных лиц структурного подразделения по своевременному направлению исполнительных документов, подлежащих возвращению в адрес взыскателя в силу Закона, а также в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов по соблюдению положений ст. 2, ст. 4, ч. 2 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что в адрес ФИО2 направлен судебный приказ (ДУБЛИКАТ), выданный по делу №, о взыскании задолженности с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судебным приставом-исполнителем В.В. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № об отказе в возбуждении исполнительного производства. Исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен до настоящего времени.

Невозвращение исполнительного документа на протяжении 2х месяцев противоречит задачам и принципам исполнительного производства, в связи с чем представитель ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» обратился в суд с административным иском.

Административный истец – представитель ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще о дате слушания дела.

Административный ответчик - представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Административный ответчик – представитель ФИО2 ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Административный ответчик - Судебный пристав исполнитель Подольский ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 В.В. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила.

Заинтересованное лицо - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще о дате слушания дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, полагает что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Именно конституционный принцип равенства - в силу своего универсального характера - оказывает, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.

В соответствии с этим в целях реализации прав лиц, участвующих в деле, а также возможности исполнения ими своих процессуальных обязанностей, закрепленных в статье 45 КАС РФ, суд в силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, не только проверяет, чтобы последние были извещены о месте и времени судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ, но и применительно к части 9, части 11 статьи 226, части 3 статьи 62 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами и устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства согласно нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» в адрес ФИО2 направлен судебный приказ (ДУБЛИКАТ), выданный по делу №, о взыскании задолженности с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судебным приставом-исполнителем В.В. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть8).

В силу пункта 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

В силу абз. 1, 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения РФ) старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств направления в адрес административного истца постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, оригинала (дубликата) исполнительного документа, принимая во внимание презумпцию добросовестности как принципа гражданского права, преодоление которой допустимо только при представлении веских и убедительных доказательств тому, что действия органа государственной власти (должностного лица) расходятся с понимаемым добросовестным поведением, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика допустимо бездействие в отношении ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН».

Отсутствие у ООО ЮГ-КОЛЛЕКШН оригинала исполнительного документа препятствует реализации предусмотренной законом возможности повторного предъявления его к исполнению и, соответственно, нарушает право на своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем суд обязывает административного ответчика направить в адрес ООО ЮГ-КОЛЛЕКШН оригинал исполнительного документа.

Суд принимая во внимание, что ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» предпринимались меры по установлению места нахождения исполнительного документа и его возвращению в адрес взыскателя путем направления ходатайств и жалоб.

-жалоба № от ДД.ММ.ГГГГ посредством портала «Госуслуги» - отказано в рассмотрении по существу по формальным причинам;

-жалоба № от ДД.ММ.ГГГГ посредством портала «Госуслуги» - поступил ответ формального содержания;

-запрос № от ДД.ММ.ГГГГ посредством портала «Госуслуги» - отказано в подтверждении полномочий по формальным основаниям.

В этой связи, суд считает возможным восстановить административному истцу пропущенный срок обращения в суд, т.к. материалами дела подтверждено, что жалобы, поданные истцом в порядке подчиненности не рассмотрены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ООО «ЮГ-КОЛЛЕКШН» к ГУФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, Судебному приставу - исполнителю Подольский ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 В.В., о признании незаконным бездействия, – удовлетворить.

Восстановить срок на подачу административного заявления.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий Т.А. Екимова