№ 2а-1301/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 31 августа 2023 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,
с участием представителя административного истца – Ишимского межрайонного прокурора – помощника прокурора Дробинина В.О.,
при секретаре Бадамшиной Кристине Юрьевне,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1301/2023 по административному иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL - адресами: <данные изъяты> информации, содержащей способы взлома социальных сетей.
Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Доступ к данной информации в сети Интернет не ограничен, в том числе для несовершеннолетних. Свободный доступ к указанным сайтам является причинами и условиями, способствующими совершению преступлений.
Ссылаясь на пункты 4, 13, 14 статьи 2, статьи 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статью 138 Уголовного кодекса Российской Федерации, указывает, что предоставление возможности доступа к указанной выше информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сети «Интернет», является причинами и условиями, способствующими совершению преступлений. Поэтому Ишимский межрайонный прокурор просит суд признать информацию, содержащую способы взлома социальных сетей, на страницах сайтов с URL - адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора Дробинин В.О. на административном иске настаивает по основаниям, изложенным в нём.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания /л.д.23/, своего представителя в суд не направило, в письменном ходатайстве просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя /л.д.24/. В письменных объяснениях на административный иск полагает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора /л.д.15-16/.
Выслушав объяснения помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина В.О., изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно рапорту старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора В.А.Нуруллина, в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании Ишимской межрайонной прокуратуры, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL – адресами: <данные изъяты> информации, содержащей способы взлома социальных сетей /л.д.6/.
Из представленных скриншотов с Интернет-страниц, размещенных в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> видно, что на данных страницах размещена информация, содержащая способы взлома социальных сетей /л.д.7-8, 9-10, 25-26, 28-29/.
В силу положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 138 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за нарушение <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.
Согласно п.п. 4, 13, 14 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, суд считает, что на указанном прокурором сайте размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовно наказуемых деяний.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (часть 1).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в пп.2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно скриншотам страниц официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, сайты с URL – адресами: <данные изъяты> не значатся в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено /л.д.8 оборотная сторона, 10, 27, 30/.
Таким образом, свободный доступ к информации, содержащей способы взлома социальных сетей, способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений безнаказанно.
Руководствуясь ст. ст. 62, 150, 174-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию, содержащую способы взлома социальных сетей, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL - адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и/или представление прокурора в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 31 августа 2023 года.
Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова
УИД: 72RS0010-01-2023-001389-19
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1301/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Н.Ф.Шарапова
Ишимского городского суда
Тюменской области