Решение по делу № 2А-681/2024 от 27.01.2025 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения.

Дело № 2а-84/2025

УИД 86RS0018-01-2024-001-76-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Назарука Р.В.

при секретаре Сафроновой И.В.

а также представителя административного истца – помощника прокурора Кондинского района Чуркина Д.А. по доверенности от 24.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-84/2025 по административному исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена плановая проверка обеспечения безопасности дорожного движения в г. Ханты-Мансийске и Ханты-Мансийском районе, в ходе которой установлено, что ФИО1 РЭГ ГИБДД ОВД Кондинского района ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, В, C, D, CE». По информации БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» ФИО1 установлен диагноз <данные изъяты>, который является противопоказанием для управления транспортным средством. Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 23, 23.1, 24, 26, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверение №, категории «А, В, C, D, CE», выданного РЭГ ГИБДД ОВД Кондинского района ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Представитель административного истца помощник прокурора Кондинского района Чуркин А.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении уточнив требования. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, а вступившее в законную силу решение суда направить в Отделение ГИБДД ОМВД России по Кондинскому району для изъятия водительского удостоверения.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц – УМВД России по ХМАО-Югре в лице ОГИБДД России по Кондинскому району, БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» не явились, извещены судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в суд также не явился, извещался по указанному в административном иске адресу регистрации и адресу фактического проживания, извещения о дате и времени судебного заседания не получил, конверты возвращены с отметкой «по истечению срока хранения».

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом предприняты меры для извещения административного ответчика ФИО1, который по адресу проживания корреспонденцию не получает, суд, руководствуясь положениями статьи статьей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), во взаимосвязи со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 РЭГ ГИБДД ОВД Кондинского района ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории А, В, C, D, CE. Водительское удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Положениями пункта 5 Приложения № 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» определено продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2025 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Таким образом, действие водительского удостоверения ФИО1 пролонгировано на основании вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353.

Согласно информации БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» следует, что ФИО1 установлен диагноз <данные изъяты>. ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Проходил курс стационарного лечения с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. После выписки на амбулаторный прием ни разу не обратился, однако был приглашен на прием ДД.ММ.ГГГГ, рекомендации врача не соблюдает. В настоящее время подтверждённая ремиссия отсутствует. Согласно п. 12 приложения 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № 1034н от 31.12.2015, оснований для прекращения диспансерного наблюдения нет. В настоящее время у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами на основании постановления правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2024. (л.д. 9, 27-29).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, подтвержденные медицинскими документами. Административным ответчиком данные обстоятельства не оспорены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт № которого предусматривает, что <данные изъяты> являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами административного истца о том, что автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются законные основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение № категории «А, В, C, D, CE», выданного РЭГ ГИБДД ОВД Кондинского района.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 № на право управления транспортными средствами категории «А, В, C, D, CE», выданного РЭГ ГИБДД ОВД Кондинского района.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Отделение ГИБДД ОМВД России по Кондинскому району для изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2025.

.

.

Судья: Р.В. Назарук