РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего Шелапуха Ю.В.

с участием прокурора Мага Г.И., представителя ответчика ФИО1

при секретаре судебного заседания Белой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агентства по имуществу Калининградской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Агентство по имуществу Калининградской области обратилось в Советский городской суд с исковым заявлением, в котором просило признать ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчицу с регистрационного учета. В обоснование своих требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, – находится в государственной собственности Калининградской области и закреплено на праве оперативного управления за ГКУ КО «Управление формирования объектов государственной недвижимости». Данная квартира отнесена к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда Калининградской области Распоряжением Правительства Калининградской области от 29.01.2016 № 8-рп. Жилое помещение было предоставлено ФИО6 как нанимателю во владение и пользование за плату для временного проживания на основании Распоряжения Правительства Калининградской области от 16.03.2016 № 23-рп, договора найма служебного жилого помещения от 22.03.2016 № 317-нсп, дополнительного соглашения к нему от 23.08.2016 как учителю физической культуры и основ безопасности жизнедеятельности МАОУ лицея № 10 г. Советска Калининградской области. Совместно с нанимателем в жилое помещение на основании договора вселились члены его семьи: супруга ФИО7, дочери ФИО8, ФИО2 (ФИО18) Ю.С. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО7 19.05.2022 приобретен на праве собственности индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – что в силу пп. 5 п. 18 договора найма является основанием для его прекращения. ФИО7 сдал служебное жилое помещение наймодателю по акту приема-передачи жилого помещения от 26.07.2022. Однако, несмотря на то, что наниматель освободил служебную квартиру, до настоящего времени в ней зарегистрирована по месту жительства ответчица. Требование истца о снятии с регистрационного учета ею не исполнено. Ссылаясь на ст. 209, 288, 304 ГК РФ, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В судебное заседание истец не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу места регистрации по месту жительства. Направленное почтовое заказное уведомление возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением сроков хранения.

Назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО2 представитель ФИО1 в удовлетворении заявленных требований возражала.

Заслушав представителя ответчицы, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением (ч. 1 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Из представленных истцом доказательств установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, – принадлежит на праве собственности Калининградской области и передано на праве оперативного управления ГКУ КО «Управление формирования объектов государственной недвижимости». Квартира является служебным жилым помещением специализированного жилищного фонда Калининградской области. Данные обстоятельства подтверждаются Распоряжением Правительства Калининградской области от 29.01.2016 № 8-рп, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании Распоряжения Правительства Калининградской области от 16.03.2016 № 23-рп, договора найма служебного жилого помещения от 22.03.2016 № 317-нсп, дополнительного соглашения к нему от 23.08.2016 спорное жилое помещение предоставлено ФИО6 на период трудовых отношений по должности учителя физической культуры и основ безопасности жизнедеятельности МАОУ лицея № 10 г. Советска Калининградской области.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга ФИО15., дочери ФИО16., ФИО2 (ФИО17) Ю.С. (п. 4 договора найма служебного жилого помещения от 22.03.2016 № 317-нсп).

Основанием прекращения договора найма является приобретение нанимателем или членами его семьи в собственность, по договору социального найма, иным предусмотренным законодательством основаниям жилого помещения в населенном пункте по месту служб (работы) или в непосредственной близости от него в течение одного месяца со дня такого приобретения (пп. 5 п. 18 договора найма служебного жилого помещения от 22.03.2016 № 317-нсп).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 19.05.2022 за ФИО7 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство повлекло прекращение договора найма служебного жилого помещения от 22.03.2016 № 317-нсп. Спорная квартира передана наймодателю ФИО7 26.07.2022, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения.

ФИО2, будучи вселенной в 2016 году в спорное жилье как член семьи ФИО7, имела производное от прав нанимателя жилья право на данную квартиру. Она, как члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретает самостоятельного права пользования этим жилым помещением, ее права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

Суду не представлено доказательств, что ответчица относится к категории граждан, перечисленных в ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Однако согласно адресно-справочной информации, поквартирной карточке на спорное жилое помещение в нем до настоящего времени зарегистрирована по месту жительства ФИО2

На основании ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации» сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Исходя из положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 25.04.1995 № 3-П, регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением. Следовательно, регистрация по месту жительства в жилом помещении при отсутствии других предусмотренных законом условий для возникновения права пользования жилищем не свидетельствует о наличии каких-либо жилищных прав.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм жилищного законодательства, ФИО2 как член семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретает самостоятельного права пользования этим жилым помещением, ее права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение, в связи с чем препятствий к признанию ее утратившей право пользования спорным жилым помещением не имеется.

Гражданин Российской Федерации согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» может быть снят с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Эти же основания для снятия с регистрационного учета предусмотрены и пп. «е» п. 31 раздела III Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Пунктом 32 названных Правил установлено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным пп. «в», «г», «д», «е» и «ж» п. 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Признание ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением влечет снятие ее с регистрационного учета, и для этих действий административного характера не требуется отдельное решение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Агентства по имуществу Калининградской области удовлетворить.

Признать ФИО2 (№) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Шелапуха

Мотивированное решение суда составлено 27.03.2023.

Судья Ю.В. Шелапуха