Дело № 2а-804/2023
УИД: 18RS0016-01-2023-001030-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года
п. Кез Удмуртской Республики
Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Додиной Н.Н.,
с участием:
старшего помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,
представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3
Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден приговором Глазовского районного суда УР от 17.05.2019г. по ст.ст. 158 ч. 1, 162 ч. 1, 69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от 13.10.2020г. ФИО3 переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Глазовского районного суда УР от 17.05.2019г. в колонию-поселение на оставшийся срок 2 года 8 месяцев 9 дней.
16.08.2022г. ФИО3 освобожден из ФКУ КП-11 УФСИН России по УР условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 20 дней постановлением Завьяловского районного суда УР от 04.08.2022г.
Решением Кезского районного суда УР от 26.07.2023г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы.
21.08.2023г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кезский» с заведением дела административного надзора. При постановке на профилактический учет ФИО3 разъяснялись административные ограничения его прав и свобод, установленные в отношении него судом, а так же обязанности, предусмотренные 06.04.2011г. № 64-ФЗ. ФИО3 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также что на него могут быть возложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.И.9, и (или) ст. 12.8. (или) ст. 12.26 КоАП РФ и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, разъяснение наступления негативных последствий при допущении нарушений административных ограничений, установленных судом, совершения преступлений и административных правонарушений, ФИО3 должных выводов для себя не сделал, в период с 11.09.2023г. по 28.09.2023г. был привлечен к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений против порядка управления:
1) 11.09.2023г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (09.09.2023г. в период времени с 22 час. 00 мин. по 22 час. 05 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: УР, <адрес> <адрес> без уважительной причины). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
2) 15.09.2023г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (с 22 час. 30 мин. 12.09.2023г. по 06 час. 00 мин. 13.09.2023 отсутствовал по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей;
3) 28.09.2023г. привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ (13.09.2023г. около 04 час. 00 мин., находясь по адресу: УР, <адрес>, осуществил заведомо ложный вызов полиции). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: УР, <адрес>, совместно с сожительницей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ее малолетним ребенком ФИО 2., ДД.ММ.ГГГГ. Допускает употребление спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчивый, агрессивный, склонен к совершению административных правонарушений. По месту жительства характеризуется посредственно. Имеет официальное трудоустройство в должности рамщика у ИП ФИО 3. Жалоб на ФИО3 от соседей и администрации не поступало.
Таким образом, ФИО3, являясь поднадзорным лицом на основании решения Кезского районного суда УР от 26.07.2023г., вступившего в законную силу 10.08.2023г., в период с 11.09.2023г. по 28.09.2023г. был привлечен к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений против порядка управления.
Вследствие этого возникает необходимость более жесткого контроля за поведением поднадзорного лица по месту жительства.
Указывая правовым основанием положения п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по основанием, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление, в соответствии с которым дело просил рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не имеет.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 19 февраля 2015 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 УК РФ, пп. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 17 мая 2019 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 судом установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04 августа 2022 года ФИО3 освобожден из ФКУ КП-11 УФСИН России по Удмуртской Республике условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 20 дней.
Согласно справке, выданной ФКУ ИК-11 УФСИН России по УР, ФИО3 освобожден из данного исправительного учреждения по отбытию срока наказания 16 августа 2022 года.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Кезского районного суда Удмуртской Республики от 26 июля 2023 года и в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
Решением Кезского районного суда УР от 26 июля 2023 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, в период с 11.09.2023 года по 28.09.2023 года ФИО3. совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности:
1) 11.09.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины 09.09.2023г. в период времени с 22 час. 00 мин. по 22 час. 05 минут) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
2) 15.09.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины с 22 час. 30 мин. 12.09.2023г. по 06 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей;
3) 28.09.2023г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ (по факту осуществления заведомо ложного вызова полиции 13.09.2023г. около 04 час. 00 мин., находясь по адресу: УР, Кезский район, <адрес>) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Факты правонарушений, за которые ФИО3 привлечен к административной ответственности, обоснованность его привлечения к административной ответственности сомнений не вызывают.
Учитывая установленные обстоятельства, сведения о личности ФИО3 и его поведении в период установленного административного надзора, которые подтверждены представленными в суд материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 имеются основания для возложения дополнительных ограничений.
О необходимости установления ограничений свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.
Таким образом, ФИО3 заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемые ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Возложение дополнительной обязанности ФИО3, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать целям и задачам данного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики, зарегистрированному по адресу: УР, <адрес> дополнительное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Кезский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: Е.Н. Сундукова