Решение по делу № 2А-198/2023 от 02.02.2023

Дело №2а-198/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 02 февраля 2023 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

при секретаре Бердигуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу - исполнителю Баймакского ОСП ФИО2, Управлению ФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ИП ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 28.09.2022г. Баймакским районным судом РБ в отношении ФИО3 было вынесено решение по делу № 2-786/2022 о взыскании кредитной задолженности в размере 175032,94 руб. в пользу ИП ФИО1.

07.12.2022г. исполнительный документ по делу 2-2-786/2022 (ФС 028198196 от 28.09.2022) в отношении ФИО3 был предъявлен для принудительного исполнения в ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району.

Заказная корреспонденция была получена отделом 12.12.2022г.

На основании данного заявления и исполнительного документа по делу 2-2-786/2022 (ФС 028198196 от 28.09.2022), по состоянию на 26.12.2022г., исполнительное производство не возбуждено, что нарушает срок, предусмотренный ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), который гласит, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно сведениям с официального сайта УФССП по Республике Башкортостан сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 отсутствуют.

Административный истец просит суд признать бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении или не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 в срок, установленный ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным.

Обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства по делу 2-2-786/2022 (ФС 028198196 от 28.09.2022) в отношении ФИО3.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по РБ ФИО4 представил возражение на административное исковое заявление ИП ФИО1

В возражении на административное исковое заявление ИП ФИО1 представитель административного ответчика УФССП РФ по РБ ФИО4 приводит следующее:

27.12.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району возбуждено исполнительное производство №126071/22/02014-ИП на основании исполнительного документа №ФС 028198196, выданного органом: Баймакский районный суд Республики Башкортостан от 25.11.2022г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 175032.94 рублей с ФИО3 в пользу ИП ФИО1.

Постановление о возбуждении исполнительного производства за исх.№02014/22/574630 направлено сторонам посредством ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) 27.12.2022г. Дата прочтения уведомления взыскателем: 29.12.2022г., должником: 27.12.2022г.

Остаток долга по состоянию на актуальную дату составляет 174985.82 рублей.

За период нахождения на принудительном исполнении по указанному исполнительному производству произведены следующие исполнительные действия:

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан для установления имущественного положения должника на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительного документа с момента возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности направлены запросы в регистрирующие (Пенсионный фонд РФ, ГИБДД, УФМС,ИФНС, Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, ФНС о наличии расчетных счетов, о регистрации ИП, ЗАГС об актах регистрации) и кредитно-финансовые учреждения, операторам сотовой связи.

Согласно полученным ответам у должника имеются открытые расчетные счета в ПАО "БАНК УРАЛСИБ", АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО СБЕРБАНК, на которые судебным приставом-исполнителем в соответствии ст.ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся на расчетных счетах.

19.01.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту получения дохода. Ожидается получение уведомления о наличии/отсутствии трудовых правоотношений должника с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БАЙМАКСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА.

11.01.2023г. должник в праве выезда за пределы РФ ограничен.

По остальным запросам ответы поступили отрицательные, транспортные средства, движимое и недвижимое имущество не обнаружено, должник не является получателем пенсии, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", перечисление указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан. Нарушений норм вышеуказанных статей не выявлено.

01.02.2023г. судебным приставом-исполнителем выставлено требование должнику о частичном исполнении исполнительного документа, отобрано объяснение.

В ближайшее время будет осуществлен выезд по адресу должника в целях установления имущественного положения и наложения ареста на выявленное имущество.

Учитывая вышеприведенное, административный ответчик полагает, что доводы административного истца по существу сводятся к несогласию с действующими результатами исполнительного производства.

Просит в удовлетворении заявления ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району отказать.

В судебное заседание заинтересованное лицо должник не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Баймакского районного суда РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав; административный ответчик должен представить доказательства законности принятого решения, совершенных действий (бездействия) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из приведенных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель это самостоятельное должностное лицо, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему законом "Об исполнительном производстве", чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства.

Судом установлено, 27.12.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району возбуждено исполнительное производство №126071/22/02014-ИП на основании исполнительного документа №ФС 028198196, выданного органом: Баймакский районный суд Республики Башкортостан от 25.11.2022г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 175032.94 рублей с ФИО3 в пользу ИП ФИО1.

Остаток долга по состоянию на актуальную дату составляет 174985.82 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан для установления имущественного положения должника на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительного документа с момента возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности направлены запросы в регистрирующие (Пенсионный фонд РФ, ГИБДД, УФМС, ИФНС, Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, ФНС о наличии расчетных счетов, о регистрации ИП, ЗАГС об актах регистрации) и кредитно-финансовые учреждения, операторам сотовой связи.

11.01.2023г. должник в праве выезда за пределы РФ ограничен.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство 126071/22/02014-ИП от 27.12.2022, принимаются меры по установлению местонахождения должника, ведутся пред розыскные мероприятия.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска ИП ФИО1

Руководствуясь ст. 218 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу - исполнителю Баймакского ОСП ФИО2, Управлению ФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Янтилина Л.М.