РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года с. Мраково РБ
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: Елькиной Е.Д.
при секретаре: Елисеевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-112/2023 по иску ФИО1 к Администрации СП Мраковский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском (с последующим уточнением в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации СП Мраковский с/с муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
В обосновании иска указано, что по устному обращению в Администрацию СП Мраковский с/с МР Кугарчинский район в виду отсутствия иного жилья, истец был заселен в комнату жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, где проживает до настоящего времени вместе со своей супругой, а также оплачивает коммунальные платежи. Поскольку ранее истец право на бесплатную приватизацию не использовал, то в настоящем иске просит признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчика Администрации СП Мраковский с/с МР Кугарчинский район РБ, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации МР Кугарчинский район РБ в суд не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и. обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иным правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3). Тем самым федеральному законодателю на конституционном уровне предписывается определять не только категории граждан, нуждающихся в жилище, но и конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом имеющихся у государства финансово-экономических возможностей.( Постановление Конституционного Суда РФ от 10.12.2019 N 39-П)
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года).
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалами дела установлено, что жилой дом общей площадью 232,3 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес> внесен в реестр муниципального имущества СП Мраковскицй с/с, что подтверждается выпиской .... от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.85)
Истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: РБ, <адрес>
Согласно представленного технического паспорта следует, что <адрес> жилого <адрес> состоит из жилой комнаты размером <данные изъяты> кв.м.(л.д.50-62)
Факт проживания истца в спорной квартире подтверждается как самим ответчиком, так и правоохранительными органами, которые представляют положительную характеристику истца по месту жительства(л.д.73)
Суд на основании анализа законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям и представленных в материалы дела доказательств, приходит к выводу, что ФИО1 с 2007 года приобрел право нанимателя жилого помещения по указанному выше адресу на условиях договора социального найма независимо от оформления такого договора, поскольку отсутствие договора не препятствует осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ввиду отсутствия доказательств о расторжения договора социального найма ФИО1 пользуется спорной квартирой на условиях социального найма, что является согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для возникновения жилищных прав.
Истец в период своего проживания вел себя добросовестно, а именно благоустраивал жилое помещение, самостоятельно за свой счет изготовил технический паспорт и технический план, оплачивал коммунальные услуги.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что ФИО1 был вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, в связи с нуждаемости в жилом помещении, до настоящего времени проживает по указанному адресу, собственником жилого помещения вопрос о ее выселении не ставился.
Законность вселения истца в спорное жилое помещение и его проживание в названной квартире с 2007 г. администрацией МР Кугарчинский район РБ не оспаривались, требования о выселении из спорного жилого помещения ответчиком не заявлены.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.(п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Также Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, касающихся приватизации гражданами жилых помещений, отмечал, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (Постановление от 24 октября 2000 года N 13-П; определения от 2 ноября 2000 года N 220-О, от 24 апреля 2018 года N 1017-О и др.).
ФИО1 право на бесплатную приватизацию жилого помещения ранее не использовал, при таких обстоятельствах и учитывая, что спорная квартира является единственным местом жительства истца, суд удовлетворяет требования о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>
Руководствуясь статьями 56,67, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации СП Мраковский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании незаконным распоряжения, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, — УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением, расположеннымм по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.(паспорт серия 8011 .... выдан Отделением УФМС России по РБ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 020-053) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> общей площадью 23,3 кв.м., расположенную по адресу <адрес>
Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО2 на вышеуказанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.
Председательствующий: Е.Д.Елькина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 марта 2023 года.