Дело № 2-550/2025УИД 37RS0019-01-2024-002579-64

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

24 июня 2025 года город Иваново

Советский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Котковой Н.А.,

при секретаре судебного заседании ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ивановского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его собственность Российской Федерации, мотивируя тем, что в рамках проведённой прокуратурой анализа исполнения законодательства о государственном имуществе установлено, что в Ивановском ЛО МВД России на транспорте на ответственном хранении находятся денежные средства, владельцы которых не установлены. Так, 24 мая 2024 года в дежурную часть Ивановского ЛО МВД России на транспорте сотрудником переданы денежные средства в сумме 4 010 рублей, которые оставлены в вагоне №№ пассажирского поезда № сообщением <данные изъяты>, которые на основании приказа МВД России от 16 ноября 2012 года № 1040 «Об утверждении порядка сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы» были внесены на лицевой счет по учету средств Ивановское ЛО МВД России на транспорте. Установить владельца либо собственника денежных средств не представилось возможным, что, по мнению заявителя, свидетельствует о том, что данное имущество, имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в собственность Российской Федерации

В связи с изложенным, заявитель, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит признать бесхозяйным имуществом денежные средства в размере 4 010 рублей, находящиеся на лицевом счете Ивановского ЛО МВД России на транспорте № (ИНН <данные изъяты>), обратить в собственность Российской Федерации денежные средства в размере 4 010 рублей, находящиеся на лицевом счете Ивановского ЛО МВД России на транспорте.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФК по Ивановской области и МВД России.

Заявитель Ивановский транспортный прокурор в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Ивановского ЛО МВД России на транспорте в судебное заседание также не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФК по Ивановской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, представил отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МВД России в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела,

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании статьи 35 Федерального закона от 17января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, либо от прав собственности, на которую собственник отказался.

На основании статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1). Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (пункт 2). Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 3).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу части 1 статьи 293 ГК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений части 1 статьи 291, части 1 статьи 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие именно об отказе собственника от права собственности на нее.

Согласно части 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу данных норм права указанное заявление рассматривается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, что подлежит безусловному установлению судом.

Как следует из материалов дела, в рамках проведённой прокуратурой анализа исполнения законодательства о государственном имуществе установлено, что в Ивановском ЛО МВД России на транспорте на ответственном хранении находятся вещи, владельцы которых не установлены.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Ивановского ЛО МВД России на транспорте сотрудником переданы денежные средства в сумме 4 010 рублей, которые оставлены в вагоне № пассажирского поезда № сообщением ФИО2 Польский-Иваново, о чем оперативным дежурным Ивановского ЛО МВД России на транспорте ДД.ММ.ГГГГ составлен рапорт, из которого также следует, что в ходе принятых мер не представилось возможным установить местонахождение владельца данной вещи.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом обнаружения забытых вещей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заявителя, а также заинтересованное лицо Ивановское ЛО МВД России на транспорте данное обстоятельство не оспаривали.

На основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы» денежные средства в размере 4 010 рублей были зачислены на лицевой счет Ивановского ЛО МВД России на транспорте №.

Факт нахождения денежных средств на ответственном хранении в Ивановском ЛО МВД России на транспорте подтверждается, книгой № учета находящихся на хранении найденных вещей и документов ФИО3 МВД России на транспорте, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного оперативным дежурным Ивановского ЛО МВД России на транспорте, в ходе принятых мер не представилось возможным установить местонахождение владельца денежных средств.

Данные обстоятельства в ходе судебного заседания подтвердил и представитель заявителя, указав, что собственник денежных средств на протяжении длительного времени не обращался за ее возвратом.

Принимая во внимание, что на протяжении деятельного времени (более шести месяцев) собственником движимого имущества не предпринимается мер к его возвращению в свою собственность, с учетом приведенных положений закона, установленных обстоятельств, суд полагает, что собственник движимого имущества отказался от права собственности на движимую вещь – денежные средства в размере 4 010 рублей, в связи с чем требования о признании данной вещей бесхозяйной подлежит удовлетворению.

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, регламентируется Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п.п. 5.5, 5.31 вышеуказанного Положения - Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства.

На территории Ивановской области указанные полномочия осуществляет МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях.

В соответствии с подпунктом д» пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года №1238, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением, денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Таким образом, денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка РФ, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории РФ, не подлежат передаче в распоряжение Росимущества или его территориальных органов, поскольку такие денежные средства в установленном Министерством финансов РФ порядке перечисляются на счета, открытые в соответствующим территориальным органом Федерального казначейства.

В соответствии с абз. 2 п. 17 с. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), денежные средства, изымаемые в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований) городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов в соответствии с решениями судов в случае, не предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований) городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов по нормативу 100 процентов.

На основании приложения №1 к приказу Министерства финансов РФ от 10 июня 2024 года №85н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)», денежные средства, изымаемые в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в соответствии с решениями судов (за исключением обвинительных приговоров и постановлений судов, вынесенных при производстве по уголовным делам), подлежат учету по коду 1 16 09010 01 0000 140.

Как следует из ответа на запрос Ивановского ЛО МВД России на транспорте, на лицевом счете Ивановского ЛО МВД России на транспорте № находятся денежные средства в сумме 11 214 рублей, которые поступили в отдел с найденными вещами и документами следующими суммами: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 550 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 010 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 217 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51 рубль, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 386 рублей.

Таким образом, движимое имущество – денежные средства, находящаяся на лицевом счете Ивановского ЛО МВД России на транспорте подлежат обращению в собственность Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, требования Ивановского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ивановского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – денежные средства в размере 4 010 рублей, находящиеся на лицевом счете Ивановского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте № (<данные изъяты>).

Обратить в собственность Российской Федерации денежные средства в размере 4 010 рублей, находящиеся на лицевом счете Ивановского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте №.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Коткова

Копия верна

Судья Н.А. Коткова

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года.