Дело №2а-574/2025

УИД№68RS0024-01-2025-000937-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Назаровой В.А.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России «Сосновский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года по ч.2 ст.288, ч.1 ст.228.1, п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Моршанского районного суда Тамбовской области от 09 января 2020 года неотбытая часть наказания по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года в виде 2 лет 1 месяца 28 дней лишения свободы заменена на тот же срок принудительных работ с удержанием ежемесячно из заработной платы 15% в доход государства. Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 26 августа 2020 года неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 7 месяцев 1 день заменено лишением свободы на тот же срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Моршанского районного суда Тамбовской области от 14 февраля 2022 года в срок лишения свободы ФИО1 зачтен период отбывания наказания в виде лишения свободы с 09 января 2020 года до 28 января 2020 года из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ. хх.хх.хххх ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО1, осужденного по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года в том числе за особо тяжкое преступление, предусмотренное п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, не погашена. В период непогашенной судимости по данному приговору ФИО1 в течение года допускал административные правонарушения, в связи с чем, решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 мая 2023 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России «Сосновский» 06 июня 2023 года. Срок административного надзора в отношении ФИО1 продлевался на 6 месяцев. 01 декабря 2024 года срок административного надзора в отношении ФИО1 истек. После окончания срока административного надзора ФИО1, вновь совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что ФИО1 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ и ст.20.25 КоАП РФ, за что он привлекался в административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного штрафа, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения - один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, фактического нахождения или временного пребывания для регистрации; запрет посещения баров, кафе, ресторанов, и других заведений реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, если это отсутствие не связано с работой в ночное время или нахождением в медицинском учреждении.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Сосновский» ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что действительно дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ и ст.20.25 КоАП РФ, постановления не обжаловал, с административными исковыми требованиями согласился, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, поскольку данное ограничение будет создавать препятствия при трудовой деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Назаровой В.А., полагавшей требования ОМВД России «Сосновский» подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы по отбытию уголовного наказания и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года по ч.2 ст.288, ч.1 ст.228.1, п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Моршанского районного суда Тамбовской области от 09 января 2020 года неотбытая часть наказания по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года в виде 2 лет 1 месяца 28 дней лишения свободы заменена на тот же срок принудительных работ с удержанием ежемесячно из заработной платы 15% в доход государства. Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 26 августа 2020 года неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 7 месяцев 1 день заменено лишением свободы на тот же срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Моршанского районного суда Тамбовской области от 14 февраля 2022 года в срок лишения свободы ФИО1 зачтен период отбывания наказания в виде лишения свободы с 09 января 2020 года до 28 января 2020 года из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ. хх.хх.хххх ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.288 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ, которые в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, а также за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно п.п.«г,д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанных преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечение 10 лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года погашается хх.хх.хххх года.

После отбытия наказания в период непогашенной судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года ФИО1 в течение одного года были совершены административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности: постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Сосновский» от 06 июня 2025 года по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 26 августа 2025 года по ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Анализ поведения ФИО1 за период освобождения из мест лишения свободы, отношение к нормам поведения в обществе, склонность к совершению административных правонарушений указывают на необходимость установления в отношении него административного надзора.

При определении продолжительности срока административного надзора суд, учитывая положения п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5Закона,статьи 86и95УК РФ), учитывая, что судимость ФИО1 по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2107 года погашается 04 марта 2032 года, а также принимая во внимание поведение ФИО1 и совершение им в период неснятой и непогашенной судимости административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ст.20.25 КоАП РФ, за которые он привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания, а также сведения, характеризующие его личность, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 2 года.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, административных правонарушений, а также данные о его личности.

Судом установлено, что согласно характеристике, выданной Территориальным отделом «О. в отношении ФИО1 жалоб не поступало, характеризуется положительно.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, связанного с появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступления по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 08 сентября 2017 года, а также административные правонарушения, были совершены им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России «Сосновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца с.П.С.р. Т.о., зарегистрированного и проживающего по адресу: Т.о. С.о. с.П. ул.С. д.х, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 02 октября 2025 года.

Судья И.А.Карнаухова