№ 2а-148(1)/2025
64RS0028-01-2025-000203-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2025 г. г. Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,
при секретаре Куприяновой О.В.,
с участием представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Лысенко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> (далее ФКУ ИК-4) обратилось в суд в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в котором просит установить ему административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно митинги, демонстрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы <Адрес> без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Пятигорского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 30, п. «а,з» ч. 2 ст. 126, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за особо тяжкое преступление, совершенное при рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания ФИО2 поощрения не имеет, за нарушения установленного порядка отбывания наказания получил 102 взыскания, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, выразил несогласие с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Прокурор ФИО4 административное исковое заявление предлагал удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 вышеназванного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (пункт 2 части 1 и п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона).
В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 116 УИК РФ за допущенное злостное нарушение порядка отбывания наказания осужденные, на основании постановления начальника исправительного учреждения, признаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговора от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой осужденного и справкой о его взысканиях и поощрениях, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Пятигорского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч. 1 ст. 30, п. «а,з» ч. 2 ст. 126, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 126 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, совершено ФИО2 при рецидиве преступлений. Судимость у ФИО2 за данное преступление погашается через 10 лет после отбытия наказания.
Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> и срок его отбытия истекает ДД.ММ.ГГГГ. После отбытия наказания он, согласно его пояснений суду, намерен убыть в <Адрес> край.
За время отбытия наказания ФИО2 поощрения не имеет, имеет 102 взыскания, из которых 9 с водворением в штрафной изолятор.
Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 является совершеннолетним, осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного им при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания поощрений не имеет, неоднократно нарушал порядок отбытия наказания, за что получил 102 взыскания, 9 из которых с водворением в штрафной изолятор. После освобождения намерен убыть на проживание в <Адрес> края по месту регистрации.
В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.
Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, его образа жизни, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, а также его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, установить над ним административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установив следующие административные ограничения: не посещать места проведения культурно-массовых и иных мероприятий, а именно митинги, демонстрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок и ограничения установлены судом с учетом данных о личности ответчика, характера, степени опасности, и обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с вышеуказанными нормами Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что не связано с мерами наказания.
Доводы административного ответчика о том, что он не согласен с постановлением о признании его злостным нарушителем, не могут быть приняты в опровержение заявленного требования об установлении административного надзора, поскольку проверка законности и обоснованности постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, судом не осуществляется.
Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:
- не посещать места проведения культурно-массовых и иных мероприятий, а именно митинги, демонстрации;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;
- не выезжать за пределы территории муниципального образования «Город курорт Пятигорск» Ставропольского края без разрешения органов внутренних дел;
- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья