ДЕЛО № 11-402/2023
Мировой судья Толстых Е.Н.
Судебный участок № 100 Автозаводского
судебного района г. Тольятти, Самарской области
Апелляционное определение
05 сентября 2023 г. г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего судьи Лапиной В.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шеленковым В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 11.05.2023, принятого по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, которым постановлено:
«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2019 года по 30.09.2022 года в размере 4948 рублей 85 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек, а всего - 5348 рублей 85 копеек»,
Установил:
ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018г. осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области.
Ответчик является собственником 1/3 доли объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Общая площадь объекта недвижимости составляет 80,6 кв.м.
Сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу по квартире составляет: 365 руб. 61 коп.
С 01.01.2019г. Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.
В адрес ответчика Региональным оператором были направлены платежные документы на оплату оказанных услуг с указанием: ФИО Должника, адреса регистрации, суммы задолженности, периода просрочки оплаты, номера лицевого счета, реквизитов для оплаты.
Однако, обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг за период с 01.01.2019г. по 30.09.2022г. не было исполнено ответчиком в полном объеме, в связи с чем, за указанный период образовалась задолженность, которая составляет 5484 руб. 12 коп.
ООО «ЭкоСтройРесурс» было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019г. по 30.09.2022г. в размере 5484 руб. 12 коп.
На основании заявления ответчика судебный приказ был отменен.
До настоящего момента вышеуказанная задолженность ответчиком в полном объеме не погашена.
В связи с чем, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 5484 руб. 12 коп. за период с 01.01.2019 г. по 30.09.2022г., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.
Мировым судьей судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области постановлено вышеизложенное решение, с которым ответчик не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение отменить и в удовлетворении требований истца отказать.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились. Представитель истца просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие (л.д. 59). Ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал (л.д. 58).
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 11.05.2023 не имеется, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, осуществляя права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, помимо иных обязанностей обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В силу положений статей 154 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации услуга по обращению с ТКО относится к коммунальной услуге и подлежит ежемесячной оплате.
На основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами Государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К отношениям, возникающим между собственниками жилых домов и региональными операторами, применяются Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641", в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации (статья 1 Правил).
В силу пункта 8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018г. осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники ТКО (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.
Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://eeostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018г., а также опубликовано 25.12.2018г. в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск №343 (30578) от 25.12.2018 г.
Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора, подлежат оплате с 01.01.2019г., то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 г. № 846, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 г. № 95 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019-2022 годы для населения в сумме - 598,16 руб./м3 (с учетом НДС). Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 № 1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: <адрес> на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 м в год.
В соответствии с п. 9(2) раздела II (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется, исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(2), а именно: Р = S*(N/12)*T, где:
- Р - размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО,
- S - общая площадь жилого помещения;
- N - норматив накопления ТКО;
- Т - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.
Таким образом, в данной формуле одним из показателей расчета является общая площадь жилого помещения, а не количество проживающих (либо зарегистрированных).
Мировым судьей установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Общая площадь объекта недвижимости составляет 80,6 кв. м.
Таким образом, мировым судьей верно определено, что в соответствии с вышеприведенной формулой, сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу составляет: 365 рублей 61 копейка, а для ответчика с учетом ее 1/3 доли составляет: 121 рубль 87 копеек.
Суд апелляционной инстанции соглашается с мировым судьей в том, что с 01.01.2019 года ООО «ЭкоСтройРесурс» принимало ТКО, обеспечивало их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывало услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. Обратных доказательств суду не представлено, что подтверждает сложившиеся между истцом и ответчиком отношения.
В адрес Должника Региональным оператором были направлены платежные документы на оплату оказанных услуг с указанием: ФИО Должника, адреса регистрации, суммы задолженности, периода просрочки оплаты, номера лицевого счета, реквизитов для оплаты.
Однако, обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг за период с 01.01.2019г. по 30.09.2022г. не было исполнено ответчиком, в связи с чем, за указанный период образовалась задолженность в размере 5484 рубля 12 копеек.
Ответчиком в апелляционной жалобе указано на неверное применение мировым судьей срока исковой давности, а именно с 01.11.2019, а не с 01.01.2019, как заявлено в ходатайстве ответчика.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" (п. 17).
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (п. 18).
По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24).
Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд 27.11.2022 года, направив заявление по почте.
06.12.2022г. мировым судьей судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ № 2-3716/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019г. по 30.09.2022г. в размере 5484 рубля 12 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 223 рубля 00 копеек.
Определением суда от 21.12.2022г. на основании заявления ФИО1 судебный приказ № 2-3716/2022 был отменен.
10.04.2023г. ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с данным исковым заявлением.
С учетом вышеприведенных разъяснений, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае подлежит рассмотрению задолженность ответчика за период с 01.11.2019 года (в соответствии со ст.153 ЖК РФ оплата производится до 10 числа следующего месяца, с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился 27.11.2022г.) по 30.09.2022 года, с чем суд апелляционной инстанции соглашается.
Согласно расчету задолженности, представленному истцом, задолженность ФИО1 перед ООО «ЭкоСтройРесурс» за период с 01.11.2019г. по 30.09.2022г. с учетом произведенной корректировки начислений в сентябре 2021 года на сумму 6560,87 рублей и с учетом ее доли в праве общей долевой собственности (1/3), составляет 4948 рублей 85 копеек.
Таким образом, с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» подлежит взысканию задолженность за период с 01.11.2019 года по 30.09.2022 года в размере 4948 рублей 85 копеек.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В вязи с чем, с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 328 – 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
Определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 11.05.2023, принятого по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья В.М. Лапина