К делу №2а-2768/2023 23RS0013-01-2023-003463-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 29 ноября 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Соколенко А.В.,
при секретаре Переверзевой Н.С.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Братчик Н.Н.,
административного ответчика ФИО1,
представителя административного истца МВД по Республике Адыгея ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации (реадмиссии), в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Министр внутренних дел по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток для осуществления процедуры депортации, т.е. по 25.02.2024; решение обратить к немедленному исполнению.
В обоснование указано, что 03.03.2022 гражданин ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №8 г. Майкопа по ч.1 ст.137 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО1 01.11.2022 Управлением ФСИН России по Республике Адыгея принято решение № «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства». Гражданин ФИО1 ознакомлен с решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. 01.11.2022 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации. Действительных документов, подтверждающих гражданство Украины, а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО1 не имеет. 03.11.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, гражданин ФИО1 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 31.01.2023. 26.01.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО1 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 30.04.2023. 28.04.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО1 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 29.07.2023. 26.07.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО1 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 01.09.2023. 01.09.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО1 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...> до 30.11.2023. В связи с проводимой специальной военной операцией Российской Федерации на территории Украины, направить запрос в Генеральное консульство Украины, с целью определения принадлежности данного гражданина к гражданству Украины с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину не представляется возможным. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения нарушения общественного порядка, необходимо продлить срок содержания гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до 90 (девяносто) суток, для исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что он родился и вырос в Москве, в настоящее время усиленно занимается оформлением документов. После освобождения из ЦВСИГ, сразу станет на учет, будет работать, вести нормальный образ жизни, совершать преступления не будет.
Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.
В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что 03.03.2022 гражданин ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №8 г. Майкопа по ч.1 ст.137 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В отношении ФИО1 01.11.2022 Управлением ФСИН России по Республике Адыгея принято решение № «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства». Гражданин ФИО1 ознакомлен с решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации.
01.11.2022 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации. Действительных документов, подтверждающих гражданство Украины, а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО1 не имеет.
03.11.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, гражданин ФИО1 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 31.01.2023.
26.01.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО1 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, на срок до 90 суток, но не более чем до 30.04.2023.
28.04.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО1 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, на срок до 90 суток, но не более чем до 29.07.2023.
26.07.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО1 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, на срок до 90 суток, но не более чем до 01.09.2023.
01.09.2023 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО1 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, до 30.11.2023.
В связи с проводимой специальной военной операцией Российской Федерации на территории Украины, направить запрос в Генеральное консульство Украины, с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству Украины с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину не представляется возможным.
В соответствии с ч.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст.269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО1 неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Министерства внутренних дел по Республике Адыгея о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Поскольку административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО1, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, учитывая длительность нахождения в спецучреждении, суд полагает необходимым продлить срок его пребывания в данном учреждении до 90 суток.
Принимая во внимание, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 03.11.2022, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч.2 ст.188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации (реадмиссии), в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем до 90 суток, т.е. по 25.02.2024.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст.298, ч.3 ст.269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 29.11.2023.
Судья
Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко