Решение по делу № 2А-6732/2022 от 25.01.2023 | Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело <данные изъяты>

52RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

<адрес> <данные изъяты> года

Ленинский районный суд <данные изъяты> в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты>., при секретаре ФИО2, рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО3, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.Новгорода ФИО4, <адрес>ному отделению судебных приставов г.Н.Новгорода о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8 о признании незаконным постановления об отмене окончания исполнительного производства, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ в отношение нее было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Нижегородским районным судом г. Н.Новгорода.

Требования исполнительного документа административным истцом исполнены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство зарегистрировано под №-ИП.

С данным постановлением она не согласна, поскольку в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ни номер исполнительного производства, ни реквизиты исполнительного листа не соответствуют отменяемому постановлению об окончании исполнительного производства.

Учитывая фактическое исполнение обязательств, у ответчика отсутствуют причины для возобновления исполнительного производства и взыскания дополнительных денежных средств. Оспариваемое постановление вынесено за пределами десятидневного срока обжалования.

Ссылаясь на нарушение норм права, административный истец просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, вынесенное заместителем старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО4, <адрес>ное отделение судебных приставов г. Н.Новгорода.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Организация может обратиться непосредственно в суд.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства приведен в статье 47 Федерального закона N 229-ФЗ, одним из таких оснований согласно пункту 1 части 1 названной статьи является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5 на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нижегородским районным судом г. Н.Новгорода по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП (прежний №-ИП) в отношении должника ФИО1, взыскатель АО <данные изъяты>», с предметом исполнения – взыскать сумму задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб., сумму госпошлины в размере <данные изъяты> руб., проценты за пользование непогашенной частью кредита с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> годовых, а именно на сумму непогашенного основного долга в размере 480556,63 руб. по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Сумма взыскания по данному исполнительному листу составила <данные изъяты> руб.

Таким образом, по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем с должника взыскана основная сумма долга и расходы по госпошлине.

На основании исполнительного листа ВС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нижегородским районным судом <данные изъяты> по делу № судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3 в отношении должника ФИО1 также возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом по которому является взыскание в пользу АО <данные изъяты>» процентов за пользование непогашенной частью кредита с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> годовых, а именно на сумму непогашенного основного долга в размере <данные изъяты> руб. по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5 произвела расчет процентов, подлежащих взысканию по данному исполнительному производству, установив его в размере <данные изъяты> руб., вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доказательств направления указанного постановление об окончании исполнительного производства в адрес АО <данные изъяты>» в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ от АО <данные изъяты>» в <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП по <адрес> поступила жалоба об отмене постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП, <данные изъяты>-ИП в отношении ФИО1, в связи с неполным погашением задолженности.

В связи с тем, что жалоба не была рассмотрена взыскателем <данные изъяты>. была направлена жалоба в УФССП по <адрес> на действия должностного лица.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя УФССП по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО6 по результатам рассмотрения жалобы АО <данные изъяты>» вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, в соответствии с которой действия начальника Отделения ФИО7 признаны правомерными. При этом постановлено Начальнику Отдела рассмотреть настоящую жалобу заявителя на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО5 в соответствии с гл. 18 Закона, осуществить контроль за их действиями по исполнительным производствам в пользу заявителя, в случае необходимости принять меры, направленные на восстановление нарушенных прав заявителя». Указанное постановление поступило в <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.9 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

По смыслу названной нормы постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства подлежит отмене старшим судебным приставом в случае, если требования исполнительного документа должником не исполнены или исполнены не полностью и необходимо проведение дополнительных исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, в котором постановлено «отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа; исполнительное производство зарегистрировано с №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует что расчет процентов произведен неправильно, постановлено исправить сумму долга на следующее значение: <данные изъяты> руб.

Таким образом, заместитель начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8 действовала в рамках представленных законом полномочий и установив факт, свидетельствующий о неисполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в полном объеме, что входит в противоречие с вынесенным судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО3 постановлением об окончании указанного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии законных оснований обоснованно отменила указанное постановление.

Доводы административного истца о неверности нумерации исполнительных производств не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в рамках исполнительного производства №-ИП, постановление об окончании ИП обжаловано взыскателем и отменено, в связи с этим исполнительному производству присвоили новый номер №-ИП.

Порядок оформления постановления соответствует ФЗ «Об исполнительном производстве», отражены все необходимые реквизиты, в том числе наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление.

Доводы ФИО1 о вынесении оспариваемого постановления по истечении десятидневного срока на обжалование, в отсутствие доказательств направления указанного постановления взыскателю, не могут быть приняты судом во внимание в качестве отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом вынесение постановления заместителем начальника ФИО8 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП по истечении длительного промежутка времени, суд связывает с нерассмотрением первоначальной жалобы взыскателя АО <данные изъяты>», направленной непосредственно начальнику <адрес> отделения судебных приставов УФССП по <адрес>.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, оспариваемое постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 посредствам федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в день его вынесения и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском ФИО1 обратиласьДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд.

Ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд отказывает в удовлетворении административного иска также и в связи с пропуском срока на обжалование.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО8, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г<данные изъяты> ФИО3, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <данные изъяты> ФИО4, <адрес>ному отделению судебных приставов г<данные изъяты> о признании незаконным постановления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>