24RS0002-01-2025-001560-95
№ 2-1571/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Заболотько Т.В., с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Ачинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Ачинска Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну. 06 июля 2001 года постановлением администрации г. Ачинска № 1457-п указанное жилое помещение включено в число служебных квартир управления внутренних дел г. Ачинска. 01 ноября 2001 года на основании ордера № 68 администрация г. Ачинска предоставила квартиру ФИО4 и членам его семьи: супруге ФИО1, дочери ФИО5 Согласно ордеру на момент предоставления квартира являлась служебным жильем, на момент ее получения ФИО4 работал в УВД г. Ачинска в должности заместителя начальника УВД. Согласно выписке из домовой книги ООО «ГорЖЭК» в спорной квартире зарегистрирован наниматель ФИО4 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО1 расторгнут. Согласно информации управляющей компании ФИО1 выписана из спорной квартиры 28 ноября 2007 года в г. Энгельс, а дочь нанимателя ФИО6 прописана в квартире не была. 07 сентября 2020 года наниматель ФИО4 обращался в администрацию г. Ачинска с письмом в электронном виде с просьбой сдать квартиру, ранее предоставленную ему в качестве служебного жилья, поскольку квартира ему не нужна, так как он проживает в г. Энгельсе. 05 октября 2020 года в адрес ФИО4 было направлено письмо с разъяснением порядка действий по освобождению и передаче служебного жилья собственнику. Однако до настоящего времени квартира не возвращена муниципальному образованию г. Ачинск Красноярского края. 05 июля 2022 года наниматель ФИО4 в телефонном режиме устно высказал отказ в передаче спорного жилья истцу, мотивировав свой отказ тем, что в квартире проживает его сын и другого жилья у них нет. 11 июля 2022 года комиссия КУМИ администрации г. Ачинска при посещении жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> попасть в помещение не представилось возможным, дверь никто не открыл. Со слов соседей в спорной квартире до декабря 2021 года проживали постоянно разные граждане. С декабря 2021 года по настоящее время в квартире проживает семья с детьми. 26 марта 2025 года комиссии КУМИ администрации г. Ачинска при повторном посещении жилого помещения открыла ФИО7, которая пояснила, что в данной квартире проживает четыре года с супругом и четырьмя детьми. Квартиру сняли через агентство недвижимости, а собственник квартиры со слов сотрудника агентства проживает в другом регионе. ФИО7 вручено письменное требование об освобождении в добровольном порядке муниципального жилого помещения. На 01 апреля 2025 года семья Шубенок на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит и ранее не состояла. Согласно выпискам из ЕГРН ФИО4 с 01 октября 2001 года владеет жилым помещением по адресу: <адрес>.; ФИО1 является собственником жилых помещений с 18 июня 2010 года по адресу: <адрес>, с 07 ноября 2018 года по адресу: <адрес>, с 27 мая 2010 года по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес>, с 10 июня 2016 года по адресу: <адрес>; ФИО2 является собственником жилых помещений с 17 июля 2007 года по адресу: <адрес>, с 10 ноября 2014 года по адресу: по адресу: <адрес>, с 08 октября 2001 года по адресу: <адрес>. Считает, что семья Шубенок длительное время не проживает в служебном жилом помещении. Предоставленное служебное жилое помещение ответчиками не используется по прямому назначению и стихийно сдается в аренду (л.д.3-4).
Определением суда от 15 сентября 2025 года производство по исковым требованиям администрации г. Ачинска к ФИО4 прекращено в связи с его смертью.
Определениями суда от 02 июня 2025 года, 19 августа 2025 года в качестве третьих лиц привлечены КУМИ администрации г. Ачинска, Управление Росреестра по Красноярскому краю (л.д.106, 158).
Представитель истца администрации г. Ачинска в судебное заседание не явился, извещен (л.д.159), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.170).
Ответчики ФИО8, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в том числе по адресам регистрации (л.д.49, 50, 52, 159), извещения возвращены суд по истечению срока хранения (л.д.164-169, 172-173, 176-179), возражений по иску не представили, об отложении слушания дела не просили.
Представители третьих лиц КУМИ администрации г. Ачинска, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены (л.д.159), отзыв не представили.
Допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд установил следующие обстоятельства.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.
Собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
На основании ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статья 100 ЖК РФ предусматривает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> площадью 66,5 кв.м является муниципальное образование г. Ачинск Красноярского края, право зарегистрировано 13 февраля 2024 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.9-12).
Постановлением № 1458-п от 06 июля 2001 года квартира по адресу: <адрес> включена в число служебных квартир управлению внутренних дел г. Ачинска (л.д.7).
Указанное служебное жилое помещение на основании ордера № 68 от 01 ноября 2001 года было предоставлено ФИО4, с 10 мая 2001 года, проходящему службу в должности <данные изъяты> УВД г. Ачинска (л.д.120-121), с учетом членов семьи супруги ФИО1 и дочери Шубенок (после вступления в брак Журик (л.д.104)) Ю.А. (л.д.6).
19 ноября 2001 года на основании ордера между ЗАО «ЖЭУ» и ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения, в качестве членов семьи нанимателя указаны супруга ФИО1 и дочь ФИО6 (л.д.72-73).
Согласно выписке из домовой книги жилого помещения по адресу: <адрес> информации управляющей компании на регистрационном учете в квартире состоит: с 19 ноября 2001 года наниматель ФИО4, с июля 2004 года сын нанимателя ФИО3, супруга нанимателя ФИО1 снята с регистрационного учета 28 ноября 2007 года, дочь нанимателя ФИО6 в квартире зарегистрирована не была (л.д.8, 37-39).
01 декабря 2003 года ФИО4 уволен из органов внутренних дел (л.д.121).
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО1 прекращен (л.д.41-42, 82).
07 сентября 2020 года наниматель ФИО4 направил в приемную Главы г.Ачинска письмо в электронном с предложением сдать квартиру по адресу: <адрес> нуждающимся, поскольку квартира ему не нужна, в настоящее время проживает в <...> (л.д.31).
05 октября 2020 года администрацией г. Ачинска в адрес ФИО4 было направлено письмо с разъяснением порядка действий по освобождению и передаче служебного жилья собственнику (л.д.32)
05 июля 2022 года наниматель ФИО4 в телефонном режиме устно высказал отказ в передаче спорного жилья истцу, мотивировав свой отказ тем, что в квартире проживает его сын и другого жилья у них нет (л.д.29).
11 июля 2022 года комиссии КУМИ администрации г. Ачинска при посещении жилого помещения по адресу: <адрес> попасть в помещение не представилось возможным, дверь никто не открыл. Со слов соседей в спорной квартире до декабря 2021 года проживали постоянно разные граждане, с декабря 2021 года по настоящее время в квартире проживает семья с детьми, о чем был составлен акт (л.д.30).
Согласно акту от 26 марта 2025 года комиссии КУМИ администрации г.Ачинска при повторном посещении жилого помещения дверь открыла Е.В., которая пояснила, что в данной квартире проживает четыре года с супругом и четырьмя детьми. Квартиру сняли через агентство недвижимости, а собственник квартиры со слов сотрудника агентства проживает в другом регионе. Е.В. вручено письменное требование об освобождении в добровольном порядке муниципального жилого помещения (л.д.33-34, 35).
В связи с неисполнением нанимателем ФИО4 обязанностей по внесению платы за найм спорного жилого помещения, задолженность по заявлению КУМИ администрации г. Ачинска неоднократно взыскивалась в судебном порядке, что подтверждается судебными актами от 22 февраля 2017 года, 22 сентября 2017 года, 20 августа 2018 года, 29 марта 2019 года, 16 июня 2020 года, 18 октября 2021 года, 17 апреля 2025 года (л.д.139-145).
Как следует из истории начислений и платежей задолженность за найм спорного жилого помещения по состоянию на сентябрь 2025 года составляет 6 352,75 руб. (л.д.171).
ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорного жилого помещения ФИО4 умер (л.д.181).
Требования истца к ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, снята с регистрационного учета 28 ноября 2007 года, проживает в <...>, с 29 июня 2010 года состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности с 18 июня 2020 года (л.д.52, 94-95). Обязанности нанимателя спорного жилого помещения не исполняет.
ФИО9 также в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, на регистрационном учете не состояла. Проживает в <...>, с 19 июня 2015 года состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>, собственником 1/2 доли которой является с 04 мая 2017 года (л.д.48, 92-93). Обязанности нанимателя спорного жилого помещения не исполняет.
ФИО3 в жилом помещении по адресу: <адрес> также не проживает, с 02 февраля 2017 года состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается справкой (л.д.50). Обязанности нанимателя спорного жилого помещения не исполняет.
ФИО3, ФИО1, ФИО9 в администрации г.Ачинска на учете в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на состоят и ранее не состояли.
Из показаний В.П., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля следует, что в течение четырех лет он с женой и ее тремя детьми проживают в квартире по адресу: <адрес> Узнал через знакомую, что есть квартира, за которой нужен присмотр, поскольку ее хозяин уехал проживать к матери. Созвонился с ФИО4, который пояснил, что квартира муниципальная и сдавать ее в аренду он не имеет права, в связи с чем, был составлен на год договор охраны с возможностью проживания. Квартира была в «плачевном» состоянии, в ней долгое время никто не жил, вещи и мебель из квартиры были выброшены с согласия ФИО4 В квартире он сделал косметический ремонт. Деньги за квартиру он ежемесячно передавал знакомой Е. в размере 12 000 руб. для оплаты жилищно-коммунальных услуг и погашения задолженности, и ежегодно подписывал договор охраны. ФИО4 в квартиру ни разу не приезжал, общались с ним только по видеосвязи.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3, ФИО1, ФИО9 утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Ачинска Красноярского края удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья Кончакова М.Г.
Мотивированное решение составлено 29 сентября 2025 года.