Дело № 2-106/2023

УИД 37RS0007-01-2022-003560-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года гор. Кинешма, Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при ведении протокола помощником судьи Захаровой А.А., с участием представителя истца Администрации г.о. Кинешма ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице Администрации г.о. Кинешма к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на несуществующий объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ :

Администрация г.о. Кинешма обратилась в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на жилой дом отсутствующими.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства истца судом произведена замена ненадлежащего ответчика - Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области на надлежащего – Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации городского округа Кинешма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу по исковым требованиям, заявленным к ФИО5, ФИО6, в связи с их смертью, рассмотрение дела продолжено по иску Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице Администрации г.о. Кинешма к Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма о признании права отсутствующим.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Дроздовская ФИО16 ФИО9, ФИО3, ФИО4; к производству суда приняты изменённые исковые требования, рассмотрение дела продолжено по иску Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице Администрации г.о. Кинешма к Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на несуществующий объект недвижимости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ представителя истца от исковых требований, предъявленных к Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, в связи с чем производство по гражданскому делу в указанной части прекращено; продолжено рассмотрение гражданского дела по иску Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице Администрации г.о. Кинешма к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на несуществующий объект недвижимости.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Стороной истца проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что вышеуказанный земельный участок находится в государственной собственности, он зарос кустарником и сорной растительностью, индивидуальный жилом дом отсутствует. Согласно информации, представленной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за следующими лицами:

- ФИО5 – 1/3 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО6 – 2/3 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный жилой дом в ЕГРН отсутствуют.

Жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за вышеуказанными лицами, утратил свойства объекта гражданских прав, но наличие сведений о нём в системе учета собственников недвижимого имущества в Приуральском филиале АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» препятствует реализации прав Администрации города на земельный участок, т.к. в силу ч.1 ст. 39.10 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 130,131,235,236 ГПК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, истец просит суд:

- прекратить право собственности ФИО7, ФИО6, ФИО2 ФИО18 ФИО9, ФИО3, ФИО4 в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с гибелью объекта.

Представитель истца Администрации г.о. Кинешма ФИО1 исковые требования в окончательной редакции поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика КИЗО администрации г.о. Кинешма в суд не явился, ранее направлено в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В соответствии с ходатайством просят о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Приуральский филиал ППК «Роскадастр» своего представителя в судебное заседание не направил, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения представителя истца ФИО1, принимая во внимание положение ст.ст. 167, 233 ГПК РФ определил о рассмотрении дела при имеющейся явке и в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ определено, что право собственности прекращается, в том числе, при гибели или уничтожении имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены, в числе прочего, и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу подпункта 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как усматривается из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 641 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 5 оборот).

Из Выписки из ЕГРН следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 27,7 кв.м., год постройки – 1936, сведения о собственниках отсутствуют (л.д. 6).

Как установлено в ходе судебного заседания, собственниками жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 27,7 кв.м., год постройки – 1936, являлись: ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № – 1/3; ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № – 2/3 (л.д. 7).

Согласно сведениям Комитета Ивановской области ЗАГС, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 72).

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В соответствии с п.1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу ст. 1152 и ст. 1153 ГК РФ принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.п. 34 и 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 1144 ГК РФ, если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

После смерти ФИО6 заведено наследственное дело № (Московская нотариальная палата, нотариус ФИО14). Из материалов наследственного дела усматривается, что наследниками по всем основаниям к имуществу умершей, являются её внуки ФИО4 и ФИО3. При этом, наследственные права оформил лишь ФИО4. Сведения о спорном жилом доме, как об объекте наследственных прав, в материалах наследственного дела отсутствуют (л.д. 98-149).

После смерти ФИО5 наследственные права оформила её сестра Дроздовская ФИО19 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая получила свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную пенсию. Сведения о спорном жилом доме, как об объекте наследственных прав, в материалах наследственного дела отсутствуют (л.д. 151 – 165).

Таким образом, на настоящий момент собственниками объекта являются ФИО2, ФИО3, ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ КИЗО Администрации городского округа Кинешма проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по итогам которого составлен акт, из которого усматривается, что данный участок свободен от строений, он зарос деревьями и кустарниками, сорной растительностью (л.д. 5, 8-9).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права, абзаца 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах суд считает, что в связи с конструктивной гибелью спорного жилого дома, необходимо прекратить право общей долевой собственности на данный объект недвижимости.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

При этом, условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что права и законные интересы истца нарушены и подлежат восстановлению путем прекращения права собственности ответчиков (ФИО2, ФИО4, ФИО3) на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, суд отмечает, что требование о прекращении права собственности ФИО7 и ФИО6 заявлено излишне.

Данное решение является основанием для снятия вышеуказанного объекта с кадастрового учета, в связи с прекращением его существования.

Разрешая дело, суд обращает внимание на следующее.

В соответствии с положениями Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 г. N 83, действовавшей в спорный период времени, регистрации подлежат все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан (§ 2). Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются: нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами за время 1931 - 1936 гг.) договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения строений (§ 8 п. "ж"); вступившие в законную силу решения и определения суда или постановления арбитража, подтверждающие право собственности на строения или право застройки (до 26 августа 1948 г.) и о передаче бесхозяйственно содержимых домов в фонд местных Советов (§ 8 п. "и"). После регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делают на правоустанавливающих документах собственников строений (кроме регистрационного удостоверения) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, соответствующие регистрационные надписи (§ 17). Реестровая книга является документом учета собственников строений города (поселка), в связи с чем необходимо обеспечить постоянную ее сохранность (§ 18). Изменения в правовом положении строений заносятся в реестровую книгу и в инвентаризационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены. Каждое изменение, внесенное в реестровую книгу, должно быть заверено подписью лица, ответственного за данную работу. Исключение из реестровых книг выбывших собственников путем вычеркивания не допускается (§ 22).

Порядок регистрации жилищного фонда в 1985 году регламентировался Инструкцией "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, изданным во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 г. N 136, и которая утратила силу на основании Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. N 37.

Согласно п. п. 1.1, 1.2 указанной Инструкции, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности (права оперативного управления) на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Государственному учету подлежали жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан. Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. Данные о праве собственности на жилые дома (помещения) на основании решений исполкомов районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта. Исключение выбывших собственников из реестровых книг путем вычеркивания не допускается. Все исправления в реестровой книге должны быть надлежаще оговорены и засвидетельствованы подписью лица, ответственного за регистрацию, или начальника бюро технической инвентаризации (п. 5.1 Инструкции). Реестровая книга является документом учета собственников жилых домов (помещений) города (поселка, села), в связи с чем необходимо обеспечить постоянную ее сохранность (п. 5.3 Инструкции).

Пунктами 6.1, 6.2, 6.3 Инструкции установлено, что после проведения первичной регистрации собственников жилых домов (помещений) бюро технической инвентаризации должны вести последующую регистрацию изменений в правовом положении жилых домов (помещений). Последующая регистрация права собственности на жилые дома и перехода этого права от одних лиц и организаций к другим производится на основании документов, оформленных в установленном законом порядке. Изменения в правовом положении жилых домов (помещений) заносятся в реестровую книгу и инвентаризационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.

То есть, сведения о праве собственности ФИО7 и ФИО6 на жилой дом, который был расположен по адресу: <адрес>, содержатся в реестровой книге о праве собственности на данный объект.

В связи с вышеизложенным, указанное решение является основанием для исключения из реестровой книги «о праве собственности на объект капитального строительства, помещения», хранящейся в Приуральском филиале ППК «Роскадастр», записи о праве собственности ФИО5, ФИО6, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации городского округа Кинешма (№) удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 ФИО20 ФИО9 (№), ФИО4 (№), ФИО3 (№) на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для: снятия с кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 27,7 кв.м., год постройки – 1936; для исключения из реестровой книги «о праве собственности на объект капитального строительства, помещения», хранящейся в Приуральском филиале ППК «Роскадастр», записи о праве собственности ФИО5, ФИО6, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области втечение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Капустина Е.А.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2023 года.