Дело № 2а-7430/2025 УИД:78RS0014-01-2025-009640-59
15.09.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Смирнова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ-периодического печатного издания журнала «Антиква. Журнал о вещах, которые со временем становятся лучше» ФИО1 о признании регистрации СМИ периодического печатного издания недействительной,
установил:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском к учредителю средства массовой информации (далее – СМИ) о признании недействительной регистрации периодического печатного издания журнала «Антиква. Журнал о вещах, которые со временем становятся лучше».
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного судопроизводства.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к следующему.
Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 15.11.2013 зарегистрировано периодическое печатное издание – журнал «Антиква. Журнал о вещах, которые со временем становятся лучше», запись о регистрации серии ПИ № ФС77-56065, учредителем которого является ФИО1
Статус данного СМИ является действующим.
В соответствии с п. 5.1.1.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 (далее - положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по федеральному - государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.
В соответствии с пунктом 9.1.1. Положения об Управлении Роскомнадзора но Северо-Западному федеральному округу (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 №43, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (копия Положения об Управлении Роскомнадзора прилагается).
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О. средствах массовой информации» (далее - Закон «О СМИ») установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленным Законом.
В ходе анализа реестра зарегистрированных СМИ за период с 2023 года до настоящего времени не выявлен выход в свет журнала с вышеуказанным наименованием, данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела ответами получателей обязательных экземпляров.
Доказательств обратного не представлено.
Таким образом, выявлены признаки неосуществления редакцией СМИ деятельности по выпуску журнала более одного года.
В соответствии с положениями статьи 15 Закона «О СМИ» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Статьей 13 Закона «О СМИ» предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием и формой распространения массовой информации.
Таким образом, требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны административного ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению и регистрация средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Антиква. Журнал о вещах, которые со временем становятся лучше» может быть признана недействительной.
На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города Санкт-Петербурга.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Антиква. Журнал о вещах, которые со временем становятся лучше», осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 15.11.2013 недействительной.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья:
В окончательной форме решение принято 22.09.2025 года.