К делу №а-2078/2023
УИД:23RS0№-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года город Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Воронковой А.К., при секретаре судебного заседания Кишинской А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке особого производства в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать интернет-сайты, доступные по следующим URL-адресам: https://novostroykasochi.ru/ak-cascade-residence; https://desbi.ru/objects/31675 (далее по тексту – Сайты), содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам: https://novostroykasochi.ru/ak-cascade-residence; https://desbi.ru/objects/31675, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу решение суда направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<адрес>), указав, что решение является основанием для включения интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка, поступившей из управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи информации о продаже квартир (помещений) по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, в ходе, которой выявлен факт размещения неправомерной информации. Так, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203005:51, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 900 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. На данном земельном участке администрацией г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение №RU23309-7010 на строительство жилого дома, общей площадью 525 кв.м., количеством этажей – 3. Проверкой установлено, что в границах указанного земельного участка расположен объект недвижимости – индивидуальный жилой дом (кадастровый №), общей площадью 525 кв.м., количеством этажей – 3, находящийся в собственности физического лица. Однако в ходе мониторинга сайтов продаж в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Центрального района г. Сочи установлены интернет-ресурсы, содержащие сведения о продаже квартир (помещений) и апартаментов в апартаментном комплексе “CASCADE RESIDENCE”, возводимом по рассматриваемому адресу. Указанные интернет-ресурсы доступны по следующим URL-адресам: https://novostroykasochi.ru/ak-cascade-residence; https://desbi.ru/objects/31675. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На момент выявления данной страницы в сети Интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись. Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном исковом заявлении, просит заявленные административные исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении административных исковых требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от представителя Управления Роскомнадзора по ЮФО ФИО1 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка, поступившей из управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи информации о продаже квартир (помещений) по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, в ходе, которой выявлен факт размещения следующей информации.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203005:51, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 900 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
При проведенной проверке установлено, что на данном земельном участке администрацией г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение №RU23309-7010 на строительство жилого дома, общей площадью 525 кв.м., количеством этажей – 3. В границах указанного земельного участка расположен объект недвижимости – индивидуальный жилой дом (кадастровый №), общей площадью 525 кв.м., количеством этажей – 3, находящийся в собственности физического лица.
При этом в ходе мониторинга сайтов продаж в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Центрального района г. Сочи установлены интернет-ресурсы, содержащие сведения о продаже квартир (помещений) и апартаментов в апартаментном комплексе “CASCADE RESIDENCE”, возводимом по вышеуказанному почтовому адресу. Указанные интернет-ресурсы доступны по следующим URL-адресам: https://novostroykasochi.ru/ak-cascade-residence; https://desbi.ru/objects/31675.
Вход на указанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На момент выявления данной страницы в сети Интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись.
Доказательствами указанного факта являются распечатки интернет-сайтов, имеющиеся в материалах дела.
Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному насилию.
В силу требований ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как установлено проведенной прокурорской проверкой и подтверждается материалами дела, информация, содержащаяся на интернет-страницах:https://novostroykasochi.ru/ak-cascade-residence; https://desbi.ru/objects/31675, находится в свободном интернет-доступе для неограниченного круга лиц, содержит материалы, на которые вводят пользователей в заблуждение и способствуют совершению преступления по ст. 159 УК РФ.
В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В этой связи к рассмотрению данного административного искового заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, необходимо запретить доступ к интернет-страницам:https://novostroykasochi.ru/ak-cascade-residence; https://desbi.ru/objects/31675, находящиеся в свободном интернет-доступе для неограниченного круга лиц, содержащие противоправные материалы.
Принимая во внимание, что информация в сети «Интернет» на вышеуказанных интернет-страницах способствует распространению сведений, способствующих совершению правонарушений и преступлений, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе устранения нарушений действующего законодательства, пресечения и предупреждения таких нарушений, данные интернет-страницы следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах суд находит законными и обоснованными административные исковые требования прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать интернет-страницы по следующим URL-адресам: https://novostroykasochi.ru/ak-cascade-residence; https://desbi.ru/objects/31675, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам: https://novostroykasochi.ru/ak-cascade-residence; https://desbi.ru/objects/31675, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.К. Воронкова