№ 2а-1201/2022
39RS0011-01-2022-001663-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 октября 2022 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,
при помощнике судьи Глебович Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело по административному иску прокурора Зеленоградского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зеленоградского района обратился в Зеленоградский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указал, что <данные изъяты> <данные изъяты> размещена информация об оказании интимных услуг, с видом услуг, номерами телефонов, ценой. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании.
Ссылаясь на положения ст. 241 УК РФ, ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ, ст.ст. 2, 9, 15, 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просил признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на указанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Определением суда от 19.10.2022 был принят отказ прокурора от иска в части требования признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации на сайте <данные изъяты>/. Производство по административному делу в указанной части прекращено.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени в судебное заседание не явились. Представитель Управления Роскомнадзора по Калининградской области просил рассмотреть дело без его участия.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что на сайтах в сети "Интернет" <данные изъяты>.com/ размещена информация об оказании услуг интимного характера женщинами г. Калининграда за денежное вознаграждение.
При этом, доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронным варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, что подтверждается рапортом помощника прокурора Зеленоградского района.
До настоящего времени указанные сайты сети «Интернет» не внесены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не установлено.
В соответствии со статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией влечет административное наказание.
При этом деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией образуют состав преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ.
Согласно п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч.1, 5 ст. 15 указанного Федерального закона, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч.ч.1, 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Кроме того, по смыслу ст.ст. 4, 14 Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в целях защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Частями 1, 2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к запрещенной для распространения среди детей, как причиняющая вред их здоровью и (или) развитию.
В соответствии с ч.1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Согласно п.2 ч.5 той же статьи, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Наличие в свободном доступе, в том числе в сети «Интернет», информации об оказании услуг интимного характера за денежное вознаграждение, побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению противоправных действий, направленных на получение заработка путем, прямо запрещенным законом.
Беспрепятственный доступ к вышеуказанному информационному материалу способствует незаконному занятию проституцией, что является наказуемым деянием, в связи с чем распространение в сети «Интернет» данной информации недопустимо.
В целях в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-страницах <данные изъяты>.com/ должен быть ограничен.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и приведенных положений закона, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора Зеленоградского района является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Зеленоградского района Калининградской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Копия верна, подпись -
Судья, подпись - Е.С. Безруких