№ 2а-13985/2023

50RS0031-01-2023-018571-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г. Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.

при секретаре судебного заседания Дьяковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО "Агентство Финансового Контроля" к начальнику отдела Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд к ответчикам об обжаловании бездействия начальника отдела Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области, выразившегося в ненадлежащей организации работы отдела, обязании принять к производству исполнительный документ № 2-293/17, разрешить вопрос о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №2-293/17 в отношении должника ФИО1, направить в адрес взыскателя копию принятого постановления. В обоснование требований указал, что на исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области был направлен исполнительный документ №2-293/17, выданный мировым судьей судебного участка № 159 Одинцовского судебного района Московской области, взыскателем по которому является административный истец. Письмо получено адресатом 22.07.2020г. (ШПИ 60399449202932). До настоящего времени требования взыскателя не выполнены, исполнительное производство не было возбуждено, исполнительный документ не возвращен. В связи с чем истец просит признать бездействие ответчика незаконным, обязать возбудить исполнительное производство.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, в иске содержится требование о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представлено.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" и Федеральном законе "О судебных приставах".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что 26.05.2017г. мировым судьей Судебного участка № 159 Одинцовского судебного района Московской области вынесено решение о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АФК» денежных средств по гражданскому делу № 2-293/17.

Исполнительный документ направлен на исполнение в Одинцовский РОСП, который получен согласно почтовому уведомлению, 22.07.2020 года. (ШПИ 60399449202932).

На момент подачи искового заявления исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ, постановление об окончании/отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали.

Согласно п. 1ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно п. 17 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исполнительный документ получен Одинцовским РОСП, согласно представленного почтового уведомления 22.07.2020 года.

Однако, на момент подачи настоящего административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено, в базе исполнительных производств не отражено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала.

Доказательств того, что исполнительное производство возбуждено, а копия постановления о его возбуждении направлена сторонам, не представлено.

Между тем, решение вопроса о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в его возбуждении, направлении копий постановлений, совершении действий по исполнению требований конкретного исполнительного документа относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что для восстановления нарушенных прав административного истца необходимо возложить на Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области обязанность устранить допущенные нарушения в установленном действующим законодательством порядке в рамках их исключительной компетенции.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО "Агентство Финансового Контроля" к начальнику отдела Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области об оспаривании бездействия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившиеся в непринятии решения в отношении исполнительного документа № 2-293/17, выданного мировым судьей судебного участка № 159 Одинцовского судебного района Московской области в отношении ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

Обязать Одинцовский РОСП ГУ ФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» в отношении должника ФИО1, копию постановления о результатах принятого решения направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Андреечкина М.А.