дело № 2а-2606/2022

(уид 03RS0015-01-2022-003608-44) копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Салават, РБ

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Хасаевой Р.С.,

с участием помощника прокурора Сагитовой Г.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ича,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 ич отбывает наказание в ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по Республике Башкортостан с 00.00.0000, прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан г.Уфа. Осужденный ФИО1 требования режима содержания и правила внутреннего распорядка соблюдает. За весь период отбывания наказания имеет 8 поощрений, взысканий не имеет. В учреждении не трудоустроен. От выполнения общественно-полезных работ не уклоняется. К труду относится удовлетворительно. В отряде связь поддерживает с осужденными положительной направленности, выполняет законные требования администрации ИУ. По характеру спокойный, уравновешенный, исполнительный.

Административный истец в связи с тем, что осужденным совершено преступление при опасном рецидиве, администрация учреждения в отношении осужденного ФИО1 ича 00.00.0000 года рождения предлагает установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения сроком на 8 лет: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних, дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился частично с административным исковым заявлением, не возражал против установления в отношении него административного надзора, с установлением административных ограничений не согласился, просил снизить срок и административные ограничения.

На основании статьи 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения заявления исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по РБ и установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, а также установить ему административные ограничения, указанные в исковом заявлении, за исключением запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изучив материалы дела, заслушав доводы административного ответчика, выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден: 00.00.0000 Калининским районным судом г. Уфы РБ по ст. 166 ч.1 УК РФ, ст.161 ч.2 п. «а, г» УК РФ, ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ, ст. 70 УК РФ, ст. 105 ч. 1 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 00.00.0000.

В действиях подсудимого суд установил опасный рецидив преступлений.

Назначенное наказание осужденный ФИО1 отбывает в ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по Республике Башкортостан с 00.00.0000, прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан г. Уфа.

Из представленной характеристики следует, что в ФКУ ЛИУ № 19 осужденный ФИО1 требования режима содержания и правила внутреннего распорядка соблюдает. Демонстрирует правопослушное поведение и самодисциплину. За период отбывания наказания имеет 8 (восемь) поощрений, взысканий не имеет. В отряде связь поддерживает с осужденными положительной направленности, выполняет законные требования администрации ИУ. По характеру спокойный, уравновешенный, исполнительный. Обладает определённым честолюбием и уверенностью. Уверенная тенденция самоутверждения, отстаивание своих интересов. В себе уверен, способен постоять за себя. Адаптивен, независим. Не имеет проблем в общении, способен рационально решать конфликты. Очень низкая мотивация, Чрезвычайно спокоен, проявляет минимально необходимую активность. Стойко переносит неудачи. В конфликтных ситуациях агрессии не проявляет, стремится найти компромисс, не склонен к рискованным поступкам н авантюрному поведению. Придерживается внутренних ценностей. Ко всему подходит слишком серьезно и осторожно. В себе уверен, способен постоять за себя. Стремится придерживаться своей точки зрения, принимает на себя ответственность. Иногда самонадеян и самоуверен. На данное время проходит курс лечения от туберкулёза. От выполнения общественно-полезных работ не уклоняется, выполняет их добросовестно. Активно участвует в работах по благоустройству территории учреждения, при этом является инвалидом II группы. Отношение к работе положительное. Принимает участие в культурно-массовых и воспитательных мероприятиях, стремится к самовоспитанию и работе над собой. Старается расширить свой кругозор, читает периодическую печать, книги из библиотеки учреждения. В период отбывания наказания дополнительное образование не получал. Проявляет интерес к научной литературе. Принимает участие в литературном и театральном кружке. К отрицательным поступкам других осужденных относится отрицательно. Собственные ошибки в поведении анализирует и делает соответствующие выводы. Вину в совершенном преступлении осужденный признал полностью, в совершенном преступлении раскаялся. Применённую к нему меру уголовного наказания считает справедливой. Потерпевшей стороне неоднократно пишет письма раскаивания. Наказание в виде лишения свободы отбывает неоднократно, во время отбывания наказания преступления не совершал. Поддерживает социальные связи с родственниками. Взаимоотношения с ними хорошие, регулярно пишет письма, отправляет поздравительные открытки. Также поддерживает связь путем телефонных переговоров, краткосрочных свиданий, получает посылки, передачи, бандероли. Планы и взгляды на будущее имеет положительные. После освобождения намерен вернуться домой, трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни. 00.00.0000. на административной комиссии ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по Республике Башкортостан поставлен на профилактический учет: как лицо склонное к суициду (Протокол № 22). Отбывает наказания в облегченных условиях отбывания наказания. Принимает участие в психодиагностических мероприятиях, выражает готовность к регулярному психодиагностическому тестированию. Лечение проходит добровольно, требования лечащего медицинского персонала выполняет в полном объеме. Осужденный ФИО1 ич характеризуется положительно.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (пункт "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Довод ответчика о несогласии со сроком установления административного надзора юридического значения не имеет, так как его установление не зависит от согласия или не согласия лица, имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в редакции, действовавшей до 9 июня 2017 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из приговора суда, характеристики на ФИО1 по месту отбывания наказания, не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, преступление было совершено им не в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены.

Установление в отношении ФИО1 данного ограничения, по мнению суда, не соответствует целям оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, следовательно, они установлению в отношении него не подлежат.

Описанные в приговоре обстоятельства совершения ФИО1 преступления указывают на то, что совершению преступления предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем имеются основания для установления такого ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

С учетом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки один раз в месяц.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г. Уфа Республики Башкортостан, поскольку ФИО1 до осуждения проживал в (адрес), с 00.00.0000. по 00.00.0000. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (адрес), а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствует, что установленные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Административным ответчиком доказательств, что установленные ограничения влекут нарушения его прав, не представлено.

Вопреки ошибочным доводам административного ответчика, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-274 КАС РФ, ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ича - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ича, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложить на него следующие административные ограничения:

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории г.Уфа Республики Башкортостан;

- возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись

Верно: судья И.Н. Пономарева

Дата изготовления мотивированного решения 29 сентября 2022 года.

Решение не вступило в законную силу 29.09.2022

секретарь суда___

Решение вступило в законную силу_________

секретарь суда_______

Судья_______________ И.Н. Пономарева

Подлинный документ подшит в административное дело № 2а-2606/2022 Салаватского городского суда РБ