Дело № 5-238/2025, УИД 59RS0005-01-2025-007176-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2025 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Битюцкий Ю.В., с участием защитника ФИО2 - Махневой И.С., действующей на основании ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО2 ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Киев Украина, проживающего и зарегистрированного по адресу: <Адрес> паспорт гражданина Российской Федерации №, исполняющего в период с 30 ноября по 1 декабря 2024 года обязанности министра <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО5, исполняющий в период с 30 ноября по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ркп «О возложении исполнения обязанностей» обязанности <данные изъяты> края нарушил установленный порядок ценообразования, а именно пункты 12, 23, 26, 28, 29, 34(1-3), 38, 40(1) Основ ценообразования №, пунктов 11, 11(1), 12 Методических указаний №-э, пункт 23 Правил регулирования №, форма 1.16 Методических указаний №-э/2 при принятии и введении в действие постановления министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-э, а также пункты 12, 38 Основ ценообразования №, пункт 36 Правил регулирования №, пункт 11(3) Методических указаний №-э при принятии и введении в действие постановления министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-э.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, в суд не явил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, что дает основание рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Его защитник в судебном заседании просит производство по делу прекратить. Просит отложить рассмотрение дела до рассмотрения дела в Арбитражном суде <Адрес> об оспаривании предписаний ФАС России, а также запросе сведений об извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, направлении документов о возбуждении дела, возвратить протокол со всеми материалами дела, в связи с отсутствием сведений об извещении должностного лица о таком составлении. Данные ходатайства удовлетворению не подлежат исходя из разумных сроков рассмотрения и разрешения дела, рассмотрение дела с учетом сроков давности привлечения к административной ответственности, того обстоятельства, что в материалах дела имеются сведения об извещении должностного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, с учетом письменных пояснений направленных его защитником, в которых указано на получение такого извещения, а также того обстоятельства, что само по себе указание стороны защиты на обжалование предписаний не свидетельствует о невозможности рассмотрения настоящего дела. Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении также не имеется исходя из смысла п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, поскольку составление протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по данному делу не установлено. Просит также приобщить посменные пояснения, содержащее указанные выше ходатайства, и копию объявления с указанием возможного места обслуживания отделением связи, данное ходатайство удовлетворено в судебном заседании, пояснения и копия объявления приобщены к материалам дела, иных ходатайств не заявлено.
ФАС России извещено надлежащим образом, в суд представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения защитника, исследовав доказательства по делу, судья полагает вину должностного лица в совершении административного правонарушения установленной.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Судьей установлено, что ФАС России по результатам внеплановой документарной проверки Министерства, проведенной на основании приказа Пермского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № и во исполнения поручения ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданы предписания ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № (далее - Предписание №, №, №), которым орган регулирования признан нарушившим законодательство Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ПКГУП «<Адрес>вые электрические сети» (далее - ПКГУП «СКЭС») и для ПКГУП «Краевые электрические сети» (далее - ПКГУП «КЭС»), утвержденных постановлением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-э, при установлении тарифов зля ООО «Регионэнергосеть» (далее - ООО «РЭС»), утвержденных постановлением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-э.
Государственное регулирование цен на услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ценообразовании в области регулируемых цен тарифов) в электроэнергетике», которым утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования №) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила регулирования 1178), а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/2 далее - Методические указания №-э/2), Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э далее - Методические указания №-э).
Согласно пункту 23 Правил регулирования № экспертное заключение помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать: оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней; оценку финансового состояния организации, осуществляющей регулируемую деятельность; анализ основных технико-экономических показателей за 2 предшествующих ода, текущий год и расчетный период регулирования; анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов; анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций, осуществляющих регулируемую деятельность; сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования; анализ соответствия расчета цен (тарифов) и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования цен (тарифов) и (или) их предельных уровней; анализ соответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, а также критериям отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации, предусмотренным приложением №(1) к Основам ценообразования; анализ соблюдения организацией условий соглашения об осуществлении регулируемых видов деятельности, включая оценку исполнения обязательств организации; величину расходов на оплату потерь электрической энергии, определяемую в соответствии с пунктом 40(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен тарифов) в электроэнергетике, и экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, определяемой в соответствии с пунктами 34(1) - 34(3) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике; источники финансирования на предстоящий период регулирования в соответствии с утвержденной (скорректированной) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программой, а также анализ исполнения утвержденной (скорректированной) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программы по итогам истекшего периода регулирования; направление использования расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов в соответствии с положениями пункта 32(4) Основ ценообразования; расшифровку по каждому году периода регулирования, в том числе вносящегося к разным долгосрочным периодам регулирования, величины, распределенной в целях сглаживания изменения цен (тарифов) в соответствии с абзацами двенадцатым - пятнадцатым пункта 7, абзацами пятнадцатым - семнадцатым пункта 37 и абзацем восьмым пункта 38(3) Основ ценообразования, и величины, распределенной в соответствии с абзацем девятым пункта 38(3) Основ ценообразования, а также график распределения указанных величин, с первого до последнего года распределения, сформированный на момент установления цен тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на предстоящий период регулирования и предусматривающий в том числе: отражение величин, распределенных в целях сглаживания изменения цен тарифов) в соответствии с абзацами двенадцатым - пятнадцатым пункта 7, абзацами пятнадцатым - семнадцатым пункта 37 и абзацем восьмым пункта 38(3) Основ ценообразования, и величины, распределенной в соответствии с абзацем девятым пункта 38(3) Основ ценообразования, с учетом и без учета параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации; параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации по годам, учтенные при распределении величин.
Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, базовый уровень подконтрольных расходов на 2025 год в соответствии с пунктом 11 Методических указаний №-э уровень подконтрольных расходов на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования (базовый уровень подконтрольных расходов) устанавливается регулирующими органами в соответствии с пунктом 12 Методических указаний методом экономически обоснованных расходов.
Пунктом 38 Основ ценообразования № 1178 предусмотрено, что подконтрольные расходы (базовый уровень подконтрольных расходов), считываемые при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, не должны превышать уровень таких расходов, определенный три соблюдении условия непревышения удельной величины подконтрольных расходов (базового уровня подконтрольных расходов) в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, над удельной величиной операционных (подконтрольных) расходов (базового ровня операционных (подконтрольных) расходов) территориальной сетевой организации, которая соответствует на очередной период регулирования критериям отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной остевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации, утвержденным настоящим постановлением Правительства Российской Федерации, в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования.
Экспертное заключение на 2025 год анализ принятого количества условных единиц на 2025 год не содержит в нарушение пункта 23 Правил регулирования №. В Экспертном заключении указано, что на основании имеющихся в деле документов, удостоверяющих право собственности или иное законное право владения электросетевым имуществом, предлагается учесть количество условных единиц в размере 3 642,18 у.е. (объем согласован с организацией).
Анализ заявленного количества условных единиц на 2025 год отсутствует в полном объеме. Расчет среднегодового количества со ссылками на обосновывающие документы не представлен.
Регулируемой организацией в качестве подтверждения количества условных единиц представлена таблица на 2 л. без ссылок на подтверждающие документы. Органом регулирования анализ условных единиц со ссылками на обосновывающие документы не представлен, в связи с чем рост количества условных единиц не обоснован.
Таким образом, данная статья затрат определена органом регулирования с нарушением пункта 11 Методических указаний №-э, пункта 38 Основ ценообразования №, пункта 23 Правил регулирования №.
Расходы на оплату труда.
В соответствии с пунктом 26 Основ ценообразования № при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, регулирующие органы определяют размер фонда оплаты труда с учетом отраслевых тарифных соглашений, заключенных соответствующими организациями, и фактического объема фонда оплаты труда и фактической численности работников в последнем расчетном периоде регулирования, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен.
На 2025 год Органом регулирования расходы на оплату труда учтены на базовый 2025 год долгосрочного периода регулирования в соответствии с расчетом численности персонала в соответствии с Приказом Госстроя Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, положением об оплате труда работников организации, положением о премировании работников организации. Установленная численность персонала - 99 человек. Средняя заработная плата учтена в размере 75 708,98 руб. в месяц (не превышает среднюю заработную плату по отрасли на 2025 год (факт 2023 года с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации - 89 362,39 руб. в месяц).
Приложением 1.16 Методических указаний №-э/2 предусмотрена форма расчета расходов на оплату труда. В Экспертном заключении на 2025 год расчет по форме 1.16 Методических указаний №-э/2 отсутствует.
Обоснование учета тарифной ставки рабочего 1-го разряда, а также иных составляющих заработной платы не в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике на 2025-2027 гг. ни в Экспертном заключении на 2025 год, ни в Возражениях на Акт проверки не представлено.
Кроме того, используя данные органа регулирования, заработная плата составит 58 166,72 руб., а не 58 249,32 руб. (22 440*1,61 = 36 128,4 руб., а не 36 179,7 руб.).
Помимо этого, заработная плата работника непромышленного персонала принята органом регулирования в размере 130 725,85 руб. При этом расчет указанной заработной платы отсутствует в полном объеме, в нарушение пункта 23 Правил регулирования №.
По форме П1.16 расчет средств на оплату труда непромышленного персонала производится исходя из среднемесячной заработной платы на 1 работника, рассчитанной органом регулирования по п. 2.12 формы П1.16 и должен быть равен 58 249,31 руб. Расчет в отдельном разделе формы П1.16 средств на оплату труда непромышленного персонала предполагает дополнительный учет к рассчитанной заработной плате средств на льготный проезд к месту отдыха, а также выплат по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, которые учитываются в составе балансовой прибыли, а не в себестоимости.
Так, заработная плата в соответствии с расчетом по ОТС в электроэнергетике на 2025-2027 гг. составит 50 530,96 руб./чел./мес.:
тарифная ставка рабочего 1-го разряда с учетом дефлятора - 12 962,5 руб.;
тарифный коэффициент - 1,61;
среднемесячная тарифная ставка - 20 869,63 руб.;
выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда - 14,5 % (3 026,1 руб.);
текущее премирование - 80 % (19 116,58 руб.);
вознаграждение за выслугу лет - 16,7 % (3 485,23 руб.);
выплаты по итогам года - 33,3 % (6 949,585 руб.);
районный коэффициент - 15 % (8 017,066 руб.).
Обоснованный фонд оплаты труда на 2025 год составляет 60 030,8 тыс. руб. 50 530,96*99*12).
Исключению подлежат расходы в сумме 29 911,47 тыс. руб.
Базовый уровень подконтрольных расходов должен составлять 65 974,35 тыс. руб. Затраты на 1 у.е. - 18,11 тыс. руб.
Таким образом, данная статья затрат определена органом регулирования с нарушением пункта 26 Основ ценообразования №, пункта 23 Правил регулирования №.
Уровень потерь электрической энергии на 2025 год.
В соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования № долгосрочным параметром регулирования является уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определяемый в соответствии с пунктом - 40(1) Основ ценообразования №.
Уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальной сетевой организации в процентах от величины суммарного отпуска электрической энергии в сеть территориальной сетевой организации исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов определяется по формуле, отраженной в пункте 40 (1) Основ ценообразования №.
Расчет уровня потерь в соответствии с пунктом 40 (1) Основ ценообразования № со ссылками на обосновывающие документы, а также их анализом, ни в Экспертном заключении на 2025 год не представлен, в нарушение пункта 23 Правил регулирования №.
Уровень потерь электрической энергии на 2025 год рассчитан в отсутствие сложного экономического обоснования и анализа, в связи с чем органу регулирования надлежит провести такой анализ в соответствии с вышеизложенным. Выявленные экономически необоснованные расходы подлежат исключению из состава НВВ регулируемой организации.
Таким образом, данная статья затрат определена органом регулирования с - крушением пунктов 38, 40 (1) Основ ценообразования №, пункта 23 Правил регулирования №.
Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, базовый уровень подконтрольных расходов 2025 год.
В соответствии с пунктом 11 Методических указаний №-э уровень контрольных расходов на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования (базовый уровень подконтрольных расходов) устанавливается регулирующими органами в соответствии с пунктом 12 Методических указаний методом экономически обоснованных расходов.
Пунктом 38 Основ ценообразования № 1178 предусмотрено, что контрольные расходы (базовый уровень подконтрольных расходов), учитываемые при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, не должны превышать уровень таких расходов, определенный при соблюдении условия не превышения удельной величины подконтрольных расходов (базового уровня подконтрольных расходов) в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, удельной величиной операционных (подконтрольных) расходов (базового уровня операционных (подконтрольных) расходов) территориальной сетевой организации, которая соответствует на очередной период регулирования критериям. внесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации, утвержденным настоящим постановлением Правительства Российской Федерации, в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования.
Экспертное заключение на 2025 год анализ принятого количества условных единиц на 2025 год не содержит в нарушение пункта 23 Правил регулирования №. В Экспертном заключении указано, что на основании имеющихся в деле документов, удостоверяющих право собственности или иное законное право владения электросетевым имуществом, предлагается учесть количество условных единиц в размере 11 687,95 у.е. (объем согласован с организацией).
Анализ заявленного количества условных единиц на 2025 год отсутствует в полном объеме. Регулируемой организацией в качестве подтверждения количества ровных единиц представлена таблица на 2 л. без ссылок на подтверждающие документы. Органом регулирования анализ условных единиц со ссылками на обосновывающие документы не представлен, в связи с чем рост количества условных единиц не обоснован.
Согласно пункту 11 Методических указаний №-э при установлении базового уровня операционных (подконтрольных) расходов учитываются результаты анализа обоснованности расходов регулируемой организации, понесенных в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, и результаты осуществления контрольных мероприятий в целях установления экономически обоснованного затрат, которые подлежат включению в базовый уровень на первый год нового долгосрочного периода регулирования. Таким образом, органы регулирования при установлении базового уровня ОПР на первый год нового ДПР обязаны проводить анализ обоснованности расходов регулируемой организации, понесенных в текущем ДПР, и принимать меры, предусмотренные пунктом Основ ценообразования №, а также определять плановые расходы базового уровня ОПР на первый год нового ДПР с учетом данного анализа.
Подводя итог, данная статья затрат определена органом регулирования с нарушением пункта 38 Основ ценообразования №, пунктов 11, 12 Методических указаний №-э.
Затраты на материалы.
В нарушение пункта 23 Правил № Экспертное заключение на 2025 год не содержит указания на перечень документов, на основании которых принималось решение об учете расходов в утвержденном размере, в том числе перечень документов, подтверждающих экономическую обоснованность понесенных затрат в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, а также их анализ в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования №.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушением пункта 29 Основ ценообразования №, пункта 23 Правил регулирования №.
Работы и услуги производственного характера.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 28 Основ ценообразования № состав прочих расходов, которые учитываются при определении необходимой валовой выручки, включаются расходы на оплату работ (услуг) производственного характера, выполняемых (оказываемых) по договорам с организациями на проведение регламентных работ (определяются в соответствии с пунктом 1 -1 Основ ценообразования №).
В Экспертном заключении на 2025 год не отражена расшифровка принятых расходов по данной статье затрат, не отражен анализ экономической обоснованности затрат в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования № и пунктом Правил №. Также отсутствует указание на перечень документов, подтверждающих экономическую обоснованность понесенных затрат, в том числе в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования №.
Фактические расходы приняты Министерством исходя из представленной ПКГУП «КЭС» на листе «13_РПР Ремонт» электронного шаблона ENERGY.CALC.NVV.TSO информации о фактических расходах. Анализ в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования № органом регулирования не проведен.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушениями пунктов 28, 29 Основ ценообразования №, пункта 23 Правил №.
Расходы на оплату труда.
В нарушение пункта 23 Правил № Экспертное заключение на 2025 год не содержит перечень документов и материалов, на основании которых принималось решение Органом регулирования об учете расходов в утвержденном размере.
Информация о расчете фактической численности (на последнюю отчетную дату) и средней заработной платы организации (не превышает размер средней заработной платы в <Адрес>) в Экспертном заключении не приведена.
В соответствии с пунктом 26 Основ ценообразования № при определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, регулирующие органы определяют размер фонда оплаты труда с учетом отраслевых тарифных соглашений, заключенных соответствующими организациями, и фактического объема фонда оплаты труда и фактической численности работников в последнем расчетном периоде регулирования, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен.
Приложением 1.16 Методических указаний №-э/2 предусмотрена форма расчета расходов на оплату труда. В Экспертном заключении расчет по форме 1.16 Методических указаний №-э/2 отсутствует.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушениями пункта 26 Основ ценообразования №, пункта 23 Правил №, формы 1.16 Методических указаний №-э/2.
Прочие расходы.
В Экспертном заключении на 2025 год не отражена расшифровка принятых расходов по указанным статьям затрат, не отражен анализ экономической обоснованности затрат в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования № и пунктом 23 Правил №. В нарушение пункта 23 Правил № Экспертное заключение на 2025 год не содержит перечень документов и материалов, на основании которых принималось решение Органом регулирования об учете расходов в утвержденном размере.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушениями пункта 29 Основ ценообразования 1178, пункта 23 Правил №.
Затраты из прибыли.
В нарушение пункта 23 Правил № Экспертное заключение на 2025 год не содержит перечень документов и материалов, на основании которых принималось решение Органом регулирования об учете расходов в утвержденном размере, а также причины учета/неучета представленных регулируемой организацией расчетов материалов по данной статье затрат.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушением пункта 23 Правил №.
Уровень потерь электрической энергии.
Уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальной сетевой организации в процентах от величины суммарного отпуска электрической энергии в сеть территориальной сетевой организации дополнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов определяется по формуле, отраженной в пункте 40 (1) Основ ценообразования №.
Расчет уровня потерь в соответствии с пунктом 40 (1) Основ ценообразования № со ссылками на обосновывающие документы, а также их анализом, з Экспертном заключении на 2025 год не представлен, в нарушение пункта 23 Правил регулирования №.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушением пункта 40 (1) Основ ценообразования №, пункта 23 Правил регулирования №.
Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии на 2025 год.
В соответствии с пунктом 34(1) Основ ценообразования № экономия расходов на оплату потерь электрической энергии, полученная сетевой организацией при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, сохраняется в составе необходимой валовой выручки в расходах на содержание электрических сетей и (или) расходах на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в течение 10 лет с периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная норма была достигнута, при условии, что такие мероприятия не с финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств.
Как следует из пункта 34(2) Основ ценообразования №, в случае пересмотра уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 12 настоящего документа при определении экономии расходов на оплату потерь электрической энергии за период регулирования, в котором к территориальной сетевой организации перешли права собственности или иные предусмотренные законом права на объекты сетевого хозяйства, величины Woci-2, Пфi-2 определяются без учета объектов электросетевого хозяйства, права собственности или иные усмотренные законом права на которые перешли к территориальной сетевой организации.
Пунктом 34(3) Основ ценообразования № предусмотрено, что при переходе на очередной (второй и последующие) долгосрочный периодрегулирования, который наступил позднее 2019 года, размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной сетевой организацией в соответствии с пунктом 34(1) Основ ценообразования, рассчитывается по формуле, отраженной в пункте 34(3) Основ ценообразования №.
Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, лученной в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, подлежащий включению в необходимую валовую выручку сетевой организации до истечения 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута, определяется по формуле, отраженной пункте 34(3) Основ ценообразования №.
Положения Основ ценообразования №, применяемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, предполагают анализ с готического исполнения программ сокращения расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, согласованных с органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в целях исполнения требований Основ ценообразования №, при этом в случае наличия в программе энергосбережения и отчетах о ее исполнении мероприятий направленных на снижение технических потерь непосредственно в электрических сетях, экономия расходов на оплату потерь электрической энергии рассчитывается те формулам пунктов 34(2) и 34(3) Основ ценообразования №.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушением пунктов 34 (1), 34 (2), 34 (3) Основ ценообразования -V» 1178.
Предписание №.
Подконтрольные расходы на 2025 год.
Пунктом 38 Основ ценообразования № предусмотрено, что подконтрольные расходы (базовый уровень подконтрольных расходов), учитываются при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, не должны превышать уровень таких расходов, определенный при соблюдении условия непревышения удельной величины подконтрольных расходов (базового уровня подконтрольных расходов) в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, для удельной величиной операционных (подконтрольных) расходов (базового уровня операционных (подконтрольных) расходов) территориальной сетевой с организации, которая соответствует на очередной период регулирования критериям отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной остевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации, утвержденным настоящим постановлением Правительства Российской Федерации, в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования.
При расчете подконтрольных расходов используется среднегодовое (среднее за 12 месяцев) количество условных единиц, которое определяется как частное от деления суммы, полученной в результате сложения количества условных единиц на первое число каждого месяца регулируемого периода (финансового года) и последнее число регулируемого периода, на количество месяцев в году, увеличенное на единицу.
В Экспертном заключении на 2025 год отсутствует расчет удельной величины операционных (подконтрольных) расходов (базового уровня операционных подконтрольных) расходов) регулируемой организации, а также расчет среднегодового количества условных единиц на 2025 год.
Более того, Органом регулирования учтена величина подконтрольных расходов на 2025 год в большем размере, чем было заявлено Регулируемой организацией.
В соответствии с пунктом 11(1) Методических указаний №-э подконтрольные расходы, учтенные на год i долгосрочного периода регулирования, а также корректировка подконтрольных расходов в связи с изменением планируемых параметров расчета тарифов определяются по формулам (9.3), (9.4), (9.5).
В соответствии с пунктом 36 Правил регулирования № в случае перехода одного лица к другому права собственности на объекты электроэнергетики в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в порядке универсального правопреемства долгосрочные параметры, установленные на долгосрочный период регулирования, в течение которого осуществлен указанный переход, пересматриваются в отношении организации-правопреемника с учетом превышения таких долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций в части величины базового уровня операционных (подконтрольных) расходов над совокупной величиной базового уровня операционных (подконтрольных) расходов, ранее установленных для неорганизованных организаций.
Органом регулирования расчет величины базового уровня подконтрольных расходов с целью непревышения над совокупной величиной базового уровня подконтрольных расходов, ранее установленных для реорганизованных организаций, в целях соблюдения пункта 36 Правил регулирования № г Экспертном заключении не представлен в нарушение пункта 23 Правил регулирования №.
В целях соблюдения баланса интересов потребителей и регулируемой организации Орган регулирования не должен принимать в расчет величины выше заявленных регулируемой организацией, в том числе с учетом экономической обоснованности затрат.
Органом регулирования указанный принцип не соблюден.
В соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики <Адрес> от 28.11.2022 №-э (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О долгосрочных индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергосеть» базовый уровень подконтрольных расходов на 2023 год составляет 26,91061 млн губ., при этом пересмотренный в соответствии с пунктом 36 Правил регулирования № базовый уровень подконтрольных расходов не утвержден.
Пунктом 12 Основ ценообразования № предусмотрено, что долгосрочные параметры регулирования не пересматриваются в течение долгосрочного периода регулирования, за исключением случаев приведения решений об установлении указанных параметров в соответствие с законодательством Российской Федерации на основании вступившего в законную силу решения суда, решения Федеральной антимонопольной службы, принятого по итогам рассмотрения разногласий или судебного урегулирования споров, решения Федеральной антимонопольной службы об отмене решения регулирующего органа, принятого им с превышением полномочий (предписания), установления единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территориях 2 и более субъектов Российской
Федерации по согласованию между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) в соответствии с пунктом 10(1) Основ ценообразования в отношении территориальных сетевых организаций (филиалов территориальных сетевых организаций), осуществляющих регулируемые виды деятельности на территориях таких субъектов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 36 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике в отношении территориальных сетевых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность одновременно на территориях городов федерального значения и граничащих с ними субъектов Российской Федерации, и абзацем двадцать первым настоящего пункта.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушением пунктов 12, 38 Основ ценообразования №, пункта 36 Правил регулирования №, пункта 11(1) Методических указаний №-э.
Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии.
Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии определяется в соответствии с пунктами 34(1)-34(3) Основ ценообразования №. Пункт 34(3) Основ ценообразования № распространяется на случаи, связанные с переходом на очередной (второй и последующие) долгосрочный период регулирования и к ООО «РЭС» не относятся (первый долгосрочный период регулирования 2023-2027 гг.).
В соответствии с пунктом 34(1) Основ ценообразования № экономия расходов на оплату потерь электрической энергии, полученная сетевой организацией три осуществлении деятельности по передаче электрической энергии в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, сохраняется в составе необходимой валовой выручки в расходах на содержание электрических сетей и (или) расходах на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в течение 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута, при условии, что такие мероприятия не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств.
Как следует из пункта 34(2) Основ ценообразования №, в случае пересмотра уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 12 настоящего документа при определении экономии расходов на оплату потерь электрической энергии за период регулирования, в котором к территориальной сетевой организации перешли на собственности или иные предусмотренные законом права на объекты электросетевого хозяйства, величины Woci-2, Пфi-2 определяются без учета объектов электросетевого хозяйства, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые перешли к территориальной сетевой организации.
В случае перехода к территориальной сетевой организации в текущем долгосрочном периоде регулирования права собственности или иного предусмотренного законом права на все объекты электросетевого хозяйства, ранее тс пользуемые иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, если такой переход не влечет за собой пересмотр уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 12 документа, до начала очередного д:лгосрочного периода регулирования размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии определяется как сумма экономии, рассчитанной по формуле 5 соответствии с абзацем вторым настоящего пункта раздельно в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации до перехода к этой организации прав собственности или иного предусмотренного законом права на объекты электросетевого хозяйства, и в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, ранее используемых иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, права собственности или иные предусмотренные законом права которые в полном объеме перешли к территориальной сетевой организации.
Пунктом 34(3) Основ ценообразования № предусмотрено, что при переходе на очередной (второй и последующие) долгосрочный период регулирования, который наступил позднее 2019 года, размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной сетевой организацией в соответствии с пунктом 34(1) Основ ценообразования, рассчитывается по формуле, поданной в пункте 34(3) Основ ценообразования №.
Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, подлежащий включению в необходимую валовую выручку сетевой организации до истечения 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута, определяется по формуле, указанной в пункте 34(4) Основ ценообразования №.
Уровень потерь электрической энергии ООО «РЭС» на 2025 год был пересмотрен органом регулирования в соответствии с пунктом 12 Основ ценообразования №, а также то, что первым ДПР для регулируемой организации является 2023-2027 гг., учет в составе НВВ ООО «РЭС» при тарифном регулировании на 2025 год экономии на оплату потерь электрической энергии, которая является экономией АО «КЭС КМР», не соответствует требованиям пунктов 54(2), 34(3) Основ ценообразования №.
Органом регулирования ошибочно определено, что условие о сохранении ценовой экономии при переходе на новый долгосрочный период предусмотрено и для реорганизованных ТСО, поскольку пункт 34(3) Основ ценообразования № | наложений о возможности учета такой экономии не содержит. ООО «РЭС» мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов по консолидированному имуществу (до консолидации) не выполняло.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушением пунктов 34(1), 34(2), 34(3) Основ ценообразования №.
Уровень потерь электрической энергии на 2025 год.
В соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования № долгосрочным параметром регулирования является уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определяемый в соответствии с пунктом 40(1) Основ ценообразования №.
Не представляется возможным определить обоснованность учета показателей ООО «КЭС» и ООО «ВАКС» ввиду отсутствия информации о переходе прав на объекты электросетевого хозяйства в 2023-2024 году (ООО «ВАКС» ликвидирована 2019 году).
Данные за 2023 год по АО «Энерго-Альянс», реорганизованному ДД.ММ.ГГГГ, а расчетах не учтены в отсутствие обоснования.
Данные по ООО «Сетьэнерготранс», реорганизованному ДД.ММ.ГГГГ, - 2023 год в годовом выражении также отсутствуют.
Обоснование, каким образом органом регулирования были сформированы показатели, учтенные в расчете, со ссылками на обосновывающие документы и их анализом, отсутствует.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушением пункта 38 Основ ценообразования №.
Корректировка НВВ, связанная с изменением (неисполнением) инвестиционной программы.
В соответствии с Методическими указаниями №-э корректировка необходимой валовой выручки на i-тый год долгосрочного периода регулирования, осуществляемая в связи с изменением (неисполнением) инвестиционной программы на (i-1)-й год, не применяется при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в 2022 и 2023 годах за неисполнение инвестиционной программы в 2022 году (за исключением случаев выявления нарушений, связанных с использованием инвестиционных ресурсов, полученных за счет поступлений от регулируемой деятельности, на цели, не связанные с осуществлением регулируемой деятельности), с последующим учетом такой корректировки на 2025 год).
При установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2025 год корректировка рассчитывается исходя из суммарных величин собственных средств для финансирования инвестиционной программы, учтенных при установлении тарифов на 2022 - 2023 годы, и фактического финансирования мероприятий инвестиционных программ в 2022 - 2023 годах, утвержденных скорректированных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Корректировка в связи с неисполнением инвестиционной программы за 2022-2023 гг. определяется в соответствии с пунктом 11(3) Методических указаний №-э по формуле (9.11) (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ).
Органом регулирования в нарушение положений Методических указаний №-э не учитываются результаты исполнения (неисполнения) инвестиционной программы за 2022-2023 гг. как для ООО «РЭС», так и для реорганизованных лиц. Как следует из экспертного заключения на 2024 год по АО «КЭС МЭР», корректировка в связи с неисполнением инвестиционной программы составляет 0 руб. При этом в экспертном заключении отражено, что мероприятия ИПР за 2022 год исполнены не в полном объеме (источник финансирования – амортизация + прибыль).
При этом на 2025 год в отношении АО «КЭС МЭР» расчет корректировки в соответствии с положениями Методических указаний №-э не производятся и не учитываются.
Таким образом, расходы данной статье затрат определены органом регулирования с нарушением пункта 11(3) (формула 9.11) Методических указаний №-э.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-э принято органом регулирования на экономически необоснованном уровне в нарушение пунктов 12, 23, 26, 28, 29, 34 (1-3), 38, 40 (1) Основ ценообразования №, пунктов 11, 11 (1), 2 Методических указаний №-э, пункта 23 Правил регулирования №, форма 1.16 Методических указаний №-э/2.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-э принято органом регулирования на экономически необоснованном уровне в нарушение пунктов 12, 38 Основ ценообразования №, пункта 36 Правил регулирования №, пункта 11(3) Методических указаний №-э.
В период с 30 ноября по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнял обязанности министра тарифного регулирования и энергетики <Адрес> на основании распоряжения <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ркп «О возложении исполнения обязанностей», в связи с чем исходя из смысла ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях являлся должностным лицом при принятии и введении в действие постановления Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-э и №-э, как следствие надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения.
Таким образом, ФИО1 нарушил установленный порядок ценообразования, а именно пункты 12, 23, 26, 28, 29, 34(1-3), 38, 40(1) Основ ценообразования №, пунктов 11, 11(1), 12 Методических указаний №-э, пункт 23 Правил регулирования №, форма 1.16 Методических указаний №-э/2 при принятии и введении в действие постановления министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-э, а также пункты 12, 38 Основ ценообразования №, пункт 36 Правил регулирования №, пункт 11(3) Методических указаний №-э при принятии и введении в действие постановления министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-э.
Вина должностного лица ФИО2 ФИО6 исполняющего в период с 30 ноября по ДД.ММ.ГГГГ обязанности министра тарифного регулирования и энергетики <Адрес> подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказами от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, поручением от ДД.ММ.ГГГГ № №, распоряжением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ркп «О возложении исполнения обязанностей», должностным регламентом министра тарифного регулирования и энергетики <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с листом ознакомления ФИО1, справками о доходах, копией паспорта ФИО1, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлениями Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-э и №-э с приложением за подписью и.о. министра ФИО1, экспертным заключением об установлении долгосрочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ПКГУП «КЭС» на четвертый долгосрочный период регулирования (2025-2029 гг.), экспертным заключением об установлении долгосрочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ПКГУП «<Адрес>вые электрические сети» на долгосрочный период регулирования (2025-2029 гг.), экспертным заключением об установлении (корректировке) долгосрочным тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «Регионэнергосеть» на 2025 год в первом долгосрочном периоде регулирования (2023-2027 гг.), актом внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской, заявлением о привлечении к административной ответственности.
Данные доказательства противоречий не имеют, получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица ФИО2 ФИО7 исполняющего в период с 30 ноября по ДД.ММ.ГГГГ обязанности министра тарифного регулирования и энергетики <Адрес> в совершении административного правонарушения.
Само по себе указание стороны защиты на обжалование предписаний не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, как и ссылка на принятия решения коллегиальным органом, поскольку не опровергает наличие указанного выше нарушения порядка ценообразования, в деянии ФИО1, принявшего указанные выше постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-э и №-э.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется, поскольку должностное лицо извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении заблаговременно и надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании о личном получении извещения должностным лицом. В письменных пояснениях от защитника также следует, что они были извещены надлежащим образом, в которых указано на получение такого извещения. Копия протокола направлена в адрес должностного лица, в том числе и судом.
Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении также не имеется исходя из смысла п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, поскольку составление протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по данному делу не установлено.
Таким образом, деяние должностного лица ФИО1 исполняющего в период с 30 ноября по ДД.ММ.ГГГГ обязанности <данные изъяты> по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть как иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает наличие малолетнего ребенка, наличие на иждивении жены, указание защитника на наличие у ФИО1 наград и благодарственных писем.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, признаю данные обстоятельства исключительными, и считаю возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа с применением положений чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку именно данный вид административного наказания будет способствовать достижению целей наказания, оснований для назначения более строгого вида наказания в виде дисквалификации не усматриваю.
Исходя из содержания ст. 2.9 КоАП РФ, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В каждом случае необходимо установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Существенная угроза охраняемым правоотношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям права.
По смыслу статьи 14.6 КоАП РФ, рассматриваемое административные правонарушения посягает на порядок ценообразование, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений.
Между тем основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальный состав административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании лицом требований законодательства Российской Федерации в сфере ценообразования, в связи с чем исключительных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, в данном случае не усматривается.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, для прекращения производства по делу при его рассмотрении также не установлено, как и для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положений чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 25 000 рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 32.2 КоАП РФ).
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 770301001, Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России, л/с <***>), КБК 16111601141010006140, УИН 16100500000002288704, назначение платежа штрафы за нарушение порядка ценообразования, за исключением нарушений в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, ОКТМО 45380000, Банк получателя операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, кор.счет банка (НЕКС) 40102810045370000002, банковский счет (номер казначейского счета) 03100643000000019500, БИК 024501901.
Квитанции об уплате штрафа, в том числе частичной, следует незамедлительно предоставлять в Ленинский районный суд г. Перми по адресу: <...>, факс: <***>, адрес официального сайта: http://lenin.perm.sudrf.ru, адрес электронной почты суда: leninsky.perm@sudrf.ru.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в предусмотренный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление в течение 10 дней со дня получения или вручения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья Ю.В. Битюцкий
Подлинник настоящего судебного акта находится в деле № Ленинского районного суда <Адрес>.