Решение по делу № 2А-25/2026 от 12.01.2026 | Чебулинский районный суд (Кемеровская область)

УИД ХХХ

(производство по делу № 2а-294/2026 (№ 2а-294/2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Колесовой Е.В.

при секретаре: Ульянцевой Е.А.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области Медведева Е.Н.

представителя административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу: ФИО1, действующей на основании доверенности ХХХ

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса,

12 января 2026 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 3 года и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; 5) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 (трех) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ по ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ХХХ с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу ХХХ. Начало срока - ХХХ Конец срока - ХХХ

Ранее судим: на основании приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный ФИО2,ХХХ г.р., характеризуется отрицательно.

За время отбывания наказания имеет два взыскания, поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, пояснил, что после освобождения планирует трудоустроиться на работу, планирует осуществлять трудовую деятельность, в том числе в ночное время и запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также запрет выезда за пределы Кемеровской областти, может препятствовать осуществлению трудовой деятельности.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ по ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ХХХ с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 13-25).

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО2, характеризуется отрицательно (л.д. 35-36).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ХХХ (л.д. 37) ФИО2 за время отбывания наказания в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу поощрений не имеет, имеет два взыскания.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, имеет регистрацию по адресу: ХХХ (л.д. 38).

Из заявления осужденного ФИО2 от ХХХ года (л.д. 28) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать не по месту регистрации, по адресу: ХХХ, в содействии в трудоустройстве не нуждается (л.д. 28).

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ отнесено к категории средней тяжести, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч. 1 ст. 134 УК РФ предусмотрена до четырех лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за преступление средней тяжести погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 3 (три) года.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО2 преступление совершено против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, согласно приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ преступление совершено в ночное время, не в состоянии алкогольного опьянения, не в общественном месте, в отношении несовершеннолетней, ее половой свободы и неприкосновенности.

В связи с этим суд считает возможным установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течении 3 (трех) лет.

Также суд полагает необходимым установить ФИО2 ограничение запрета выезда за пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное ограничение является обязательным в отношении лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Поскольку преступление совершено не в общественном месте, не в период проведения массовых мероприятий, а также не в состоянии алкогольного опьянения, суд считает возможным не устанавливать запрет в виде посещения массовых и иных мероприятий, а также запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Кроме того поскольку преступление совершено в вечернее, а не в ночное время, суд считает возможным не устанавливать запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов.

С учетом предоставленных суду сведений, данных о личности административного ответчика и представленных характеристик, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО2 к труду относится посредственно, как следует из характеристики от ХХХ имеет рабочую специальность «слесарь по ремонту с/х машин и оборудования», физически здоров, трудоспособен, что дает основание полагать, что после освобождения ФИО2 может быть трудоустроен, суд считает возможным достаточным предложенное административным истцом количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, в виде двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде:

1) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающейся из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, следующие административные ограничения:

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2026.

Судья Е.В.Колесова