РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-29/2025 по административному исковому заявлению Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на всей территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Коптевский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации в сети Интернет с доменными именами ..., ...,_ ... запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Мотивируя свои требования тем, что Коптевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по факту размещения ФИО2 в мессенджере «Вконтакте» информационных материалов по адресам ..., ...,_ ..., содержащих высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно по принадлежности к какой-либо иной группе. Доступ к информации, размещенной на указанном сайте, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь сети «Интернет». Размещенная на страницах вышеуказанного интернет-сайта информация нарушает действующее законодательство. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Представитель административного истца заместитель Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы Степаненко А.О. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации закреплены гарантии свободы мысли и слова, запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 2 статьей 19 Конституции Российской Федерации государством гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистской признается деятельность, которая, в том числе влечет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, включает пропаганду неполноценности человека по признаку его религиозной или языковой принадлежности, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его религиозной принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со ст. ст. 12-13 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно акту осмотра информационного ресурса от 29.04.2024 в социальной сети «Вконтакте» по сетевому адресу: ... пользователем под именем фио (ФИО2)» размещен пост по сетевому адресу ..., опубликованный 10.02.2024 в 07 ч. 21 мин., содержащий следующий текст: ...

Из выводов исследования, проведенного экспертами ЭКЦ ГУ МВД России по г. Москве, указанный информационный ресурс содержит высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно по принадлежности к какой-либо иной группе. _

Также на данной интернет-странице также выявлены посты по сетевым адресам ... и ..., опубликованные 12.02.2024 в 13 часов 06 минут и 10.02.2024 в 07 часов 41 минуту, которые согласно выводам исследования содержат негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности, происхождения, обладающих общим признаком «...».

Вступившим в законную силу решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 27.06.2024 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 15 000 рублей.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» вышеуказанных изображений, содержащих фразы экстремистской тематики, направленные на возбуждение ненависти либо вражды по отношению к лицам, относящимся к определенной социальной группе, нарушает права граждан на равенство всех перед законом и судом, дискриминирует их по признаку национальной и/или профессиональной принадлежности и создает угрозу разжигания религиозной ненависти и совершения иных экстремистских действий.

Частью 1 ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включается:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статью является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Открытый доступ к указанным Интернет-сайтам создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, информация, размещенная на Интернет-сайтах с доменными именами ..., ...,_ ... носит противоправный характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает конституционные права граждан.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратится прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанном сайте.

С учетом изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Коптевского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменными именами ..., ...,_ ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ..., ...,_ ... запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (адрес) для внесения информации о доменном имени ..., ...,_ ... в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025 года