Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года
<адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,
при секретаре Барабановой А.А.,
с участием прокурора Юнанова И.К.,
представителя истца Администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО1, представителя третьего лица Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском, уточнив исковые требования, просила суд:
- прекратить право пользования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес>;
- выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору специализированного найма по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, комн.5, площадью 8,9 кв.м.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что во исполнение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» постановлением администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 27,7 кв.м по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района с ФИО4 заключен Договор найма жилого помещения №-СН/2017, в соответствии с пунктом 1 которого вышеуказанное жилое помещение предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Договор вступил в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение передано ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет с учетом предоставления по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнутому в соответствии с соглашением о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (п.5 Договора). В связи с истечением срока действия договора найма специализированного жилого помещения от 18.07.20216 № (в новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-СН/2017), Министерством образования <адрес> рассмотрены документы по вопросу целесообразности заключения с ФИО4 договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение. Распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р отказано в заключении с ФИО4 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, пл.Ногина, <адрес>. Комитету по управлению имуществом администрации Богородского городского округа <адрес> рекомендовано заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении с ФИО4 договора найма специализированного жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 27,7 кв.м, по адресу: <адрес>-9, пл.Ногина, <адрес>, на новый пятилетний срок. Во исполнение постановления подготовлен и подписан со стороны наймодателя Договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ФИО4 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №ИС-169 о необходимости явиться в Комитет по управлению имуществом администрации для заключения вышеуказанного договора. До обращения в суд с настоящим исковым заявлением ФИО4 для подписания договора найма жилого помещения не явился. Коммунальные услуги за предоставленное жилое помещение ФИО4 не оплачивает, последняя оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ, долг по коммунальным платежам по состоянию на август 2021 года составляет 48110,90 рублей. В связи с истечение срока действия договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СН/2017, правовые основания для занятия жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 27,7 кв.м., по адресу: <адрес>-9, пл.Ногина, <адрес>, у ФИО4 отсутствуют, в связи с чем, истец обратился в суд с данными исковыми требованиями.
Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела неоднократно извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, документ, подтверждающий уважительность причины неявки суду не представил, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица - Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО2 заявленные исковые требования поддержал.
Представители третьих лиц: ООО УК «Дом-Сервис», МУ МВД России «Ногинское» в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Из исследованных доказательств судом установлено следующее.
Во исполнение положений Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» постановлением администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 27,7 кв.м по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес>. (л.д.13).
Вышеуказанное жилое помещение постановлением администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № включено в разряд специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.11-12).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района с ФИО4 заключен Договор найма специализированного жилого помещения №-СН/2017, в соответствии с пунктом 1 которого вышеуказанное жилое помещение предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д.14-17).
Договор вступил в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение передано ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет с учетом предоставления по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнутому в соответствии с соглашением о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 Договора).
В силу статьи 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» закреплено, что детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке,| установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно пункту 6 ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной, жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (абз.2 п.6 ст.8 №159-ФЗ).
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолений трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленной законодательством субъекта Российской Федерации (абз.З п.6 ст.8 №159-ФЗ).
В связи с истечением срока действия договора найма специализированного жилого помещения от 18.07.20216 № (в новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-СН/2017), Министерством образования <адрес> рассмотрены документы по вопросу целесообразности заключения с ФИО4 договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
Распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р отказано в заключении с ФИО4 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, пл.Ногина, <адрес>. Комитету по управлению имуществом администрации Богородского городского округа <адрес> рекомендовано заключить с ответчиком ФИО3 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (л.д.18-19).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении с ФИО4 договора найма специализированного жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 27,7 кв.м, по адресу: <адрес>-9, пл.Ногина, <адрес>, на новый пятилетний срок (л.д.20-21).
Во исполнение постановления Комитетом по управлению имуществом администрации подготовлен и подписан со стороны наймодателя Договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29).
В адрес ФИО4 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №ИС-169 о необходимости явиться в Комитет по управлению имуществом администрации для заключения вышеуказанного договора (л.д.30).
Из искового заявления, объяснений лиц, участвующих в деле, в том числе ответчика ФИО3, судом установлено, что ФИО4 для подписания договора не явился.
Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч.1).
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч.2).
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч.3).
Согласно п. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Согласно пункту 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу п. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Судом из искового заявления, объяснений сторон установлено, что коммунальные услуги за предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, ответчик ФИО4 не оплачивает с 2020 года, долг по коммунальным платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 91 923,65 руб. (л.д.81).
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету выданной ДД.ММ.ГГГГ, долг за содержание жилого помещения на конец периода составляет 14 903,82 руб. (л.д.78-79).
ООО УК «Дом Сервис» неоднократно подавались заявления мировому судье о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО3 задолженности по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с июля 2017 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19006,50 руб., пени 269,70 руб. (л.д.77).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО3 задолженности по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги за период с ноября 2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 529,63 руб. (л.д.75).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО3 задолженности по оплате за содержание и ремонт жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 407,01 руб. (л.д.74).
Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Поскольку ответчик ФИО3, обязанный доказывать исполнение обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг, доказательства отсутствия задолженности суду не представил, в настоящее судебное заседание не явился без уважительных причин, поэтому суд, с учетом требований ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, обосновывает свои выводы представленными истцом письменными доказательствами.
Судом установлено, что в связи с истечением срока действия договора специализированного найма жилого помещения, Комитетом по управлению имуществом администрации Богородского городского округа направлено Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №ИС-205 ФИО4 о необходимости освободить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>-9, пл.Ногина, <адрес> (л.д.30).
До настоящего времени жилое помещение ответчиком не освобождено.
Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения по адресу: <адрес>, д. Стромынь, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес> установлено, что обследуемая квартира находится на втором этаже пятиэтажного дома. К дому подведено отопление, газ, электричество, канализация, водоснабжение – централизованные. <адрес> квартиры – 27,7 кв.м., В квартире имеется одна комната, кухня, прихожая, совместный санузел, застекленный балкон. В кухне имеется вся необходимая техника, мебель. В комнате - диван, тумбочка, имеется выход на застеклённый балкон. Санитарно –гигиеническое состояние обследуемого жилого помещение неудовлетворительное – обивка входной двери изорвана с обеих сторон, в квартире стойкий неприятный запах, частично отсутствуют обои, грязные полы, в санузле отсутствует свет, сантехника грязная, на кухне грязная посуда. На полу во всей квартире много мусора. На момент обследования в квартире находился ФИО3, который пояснил, что проживает в жилом помещении два месяца, до этого в квартире не проживал. Коммунальные платежи ФИО3, не оплачивает, так как проживал в другом городе (л.д.63-63).
С целью переселения ответчика из занимаемого жилого помещения администрацией предложено жилое помещение на условиях специализированного найма, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, ком. 5, площадью 8,9 кв.м.
Из выписки из домовой книги данное жилое помещение свободно от зарегистрированных лиц.
Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, находится на четвертом этаже 5 этажного жилого дома по указанному адресу. На этаже 6 комнат, комнат № имеет площадь 8,9 кв.м. Кухня общая площадью 11,2 кв.м., оборудована 4-х комфорочной газовой плитой, 2-мя мойками, вытяжная вентиляция канальная, туалет отдельный, санитарно-техническое приборы в рабочем состоянии, душ отдельный, оборудован душевым поддоном, имеется канальная вентиляция, инженерное обеспечение (энергоснабжение, отопление, канализование, водоснабжение (горячее и холодное) – централизованное от городских сетей, из шести комнат занято 2. Условия проживания в жилых помещениях по адресу: <адрес>-9, <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО3 занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, без законных на то оснований, в связи с истечения срока действия договора найма специализированного жилого помещения №-СН/2017, действий по заключению договора найма специализированного жилого фонда по адресу: <адрес>, д. Стромынь, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес>, на новый пятилетний период, несмотря на неоднократные ему разъяснения не совершил, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит длительное время более года, а также учитывая, что ФИО3 не может быть выселен из специализированного жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, которое должно находится в границах соответствующего населенного пункта, суд приходит к выводу, что надлежит удовлетворить требования истца, прекратить ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес>, выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору специализированного найма по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, комн.5, площадью 8,9 кв.м.
В соответствии с пп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку суд пришел к выводу о признании ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением и выселении, он подлежат снятию с регистрационного учета по месту регистрации.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика, исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, удовлетворить.
Прекратить право пользования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес>.
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору специализированного найма по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, мкр. Ногинск-9, пл. Ногина, <адрес>.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Богородского городского округа в размере 300,00 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья