РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мельниковой Л.В.., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2/23 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес и с учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в не передаче исполнительного производства №17539/18/77037-ИП от 23.05.2018г. по месту его жительства в Ленинский ОСП адрес в установленные законом сроки; обязать судебного пристава-исполнителя фио передать исполнительное производство №17539/18/77037-ИП от 23.05.2018г. в Ленинский ОСП адрес признать незаконным не уведомление его о постановлении об удержании денежных» средств со счета №40817810200210037038 Филиал Банка ГПБ (АО) «Приволжский» в установленные законом сроки, признать незаконным повторное взыскание с оставшейся заработной платы после 50% взыскания алиментов и задолженности по алиментам денежных средств, перечисленных на его заработную карту по реквизитам: счет №40817810200210037038 Филиал Банка ГПБ (АО) «Приволжский»; обязать службу приставов-исполнителей возвратить ему денежные средства, которые были незаконно повторно удержаны после удержания алиментов и задолженности с заработной платы, начисленной на счет 40817810200210037038 Филиал Банка ГПБ (АО) «Приволжский».

Требования мотивированы тем, что в Дмитровском ОСП адрес находится на исполнении исполнительное производство №17539/18/77037- ИП от 23.05.2018г. О передаче указанного исполнительного производства в Ленинский ОСП адрес по месту жительства были вынесены постановления от 28.06.2022г. и от 09.09.2022г. Согласно нормативным документам, передача исполнительного производства должна быть реализована в течении 10 дней. Однако до сих пор указанное исполнительное производство на исполнение в Ленинский ОСП адрес по месту его жительства не передано, что является незаконным. Более того в рамках указанного исполнительного производства производятся незаконные действия в виде повторного удержания с заработной платы, начисляемой на счет 40817810200210037038 Филиала Банка ГПБ (АО) «Приволжский». При этом, постановление об удержании денежных средств ему не направлялось. Об удержании он узнал случайно, когда заметил, что денежных средств на карте меньше, чем должно было быть. При этом, на указанную карту (счет 40817810200210037038) начислялась заработная плата, с которой уже были удержаны алименты и задолженность по алиментам в размере 50%. Таким образом, приставом исполнителем фио производится повторное удержание с его заработной платы в превышении 50%. Указанные незаконные действия пристава исполнителя мотивированы пониманием, что взыскание в законном порядке будет отложено до выплаты задолженности по алиментам с учетом порядка взыскания долгов, в то время, когда исполнительное производство должно быть передано на исполнение в Ленинский ОСП адрес.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования административного иска с учетом последних уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков и заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, изучив и исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ, ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к задачам исполнительного производства относится, в том числе, своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а также соблюдения им сроков обращения в суд, в силу положений ст.62, ч.ч.9,11 ст.226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствию содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что 23.05.2018г. судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве в отношении должника фио в пользу взыскателя фио возбуждено исполнительное производство №17539/18/77037-ИП; предмет исполнения: взыскание суммы в размере сумма.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (п.1 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Постановлениями судебных приставов-исполнителей Дмитровского ОСП от 19.07.2021г. и от 09.09.021г. было постановлено передать исполнительное производство в ОСП по адрес.

20.09.2021г. ГУФССП России по адрес уведомило Дмитровский ОСП об отказе в согласовании передачи исполнительного производства в ОСП по адрес.

28.11.2022г. исполнительное производство от 23.05.2018 №17539/18/77037-ИП было окончено по основаниям подп.10 п.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Постановление об окончании исполнительного производства и снятии всех ранее принятых ограничительных мер 28.11.2022г. было выгружено в личный кабинет фио в виде электронного документа.

Таким образом, поскольку исполнительное производство было окончено до принятия судом решения по настоящему спору, требования фио о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не передаче исполнительного производства №17539/18/77037-ИП от 23.05.2018г. по месту его жительства в Ленинский ОСП адрес, обязании судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производство №17539/18/77037-ИП от 23.05.2018г. в Ленинский ОСП адрес, подлежат отклонению в связи с тем, что утратили свою актуальность.

Как установлено п.5.1 ст.70 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

При этом, согласно п.п.2, 3 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Таким образом, требования административного иска об излишнем взыскании суммы алиментов и задолженности по алиментам с его заработной платы подлежат отклонению, поскольку объективно ничем не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к СПИ Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья: