50RS0033-01-2023-002527-10
№ 2а-2687/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Андреевой В.Е.,
при секретаре Лифановой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО1 ФИО5 - учредителю периодического печатного издания журнала «Apelsin. magazine» (Апельсин.журнал) о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу) обратилось в суд с административным иском о признании недействительной регистрации средства массовой информации периодического печатного журнала <данные изъяты>) (реестровая запись от 10.11.2010 г. серия ПИ № ТУ 50-834), мотивируя свои требования тем, что 10.11.2010 г. было зарегистрировано указанное средство массовой информации. Учредителем газеты является ФИО1 До настоящего времени статус СМИ является действующим. СМИ подразумевает определенную периодичность распространения информации, которая должна быть не реже одного раза в год. В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации журнала <данные изъяты>) административным истцом были направлены запросы в Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека» (ФГБУ «РГБ»). Согласно письму Минцифры России обязательные экземпляры периодического печатного издания журнала <данные изъяты>) не поступают на государственной хранение. ФГБУ «РГБ» сообщило, что обязательные экземпляры периодического печатного издания журнала <данные изъяты>. <данные изъяты>) не поступают на государственное хранение. До настоящего времени редакцией издания либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего договора между учредителем и главным редактором журнала <данные изъяты>). Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что журнал не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года.
В судебное заседание представитель административного истца Роскомнадзора по Центральному федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В материалах дела имеется свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Apelsin. magazine» (Апельсин.журнал) от 10.11.2010 г. серия ПИ №ТУ 50-834, в котором учредителем указана ФИО1
В адрес учредителя СМИ журнала <данные изъяты>) ФИО1 Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу был направлен запрос о предоставлении копии устава редакции или заменяющего договора между учредителем и редакцией (главным редактором), уведомления о прекращении деятельности в случае невыхода издания в свет более одного года. Ответ от учредителя журнала <данные изъяты>) в Управление не поступил.
В адрес Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) Управлением Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу был направлен запрос о предоставлении последнего порядкового номера и даты выхода в свет журнала <данные изъяты>). В ответ на данный запрос Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) сообщило, что обязательный экземпляр журнала <данные изъяты>. <данные изъяты>) на хранение не поступал. В адрес Федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» (ФГБУ «РГБ») Управлением Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу был направлен запрос о предоставлении последнего порядкового номера и даты выхода в свет журнала <данные изъяты>). В ответ на данный вопрос Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека» (ФГБУ «РГБ») сообщило, что обязательные экземпляры периодического печатного издания журнала <данные изъяты>» <данные изъяты>) не поступают на государственное хранение.
В соответствии с п.5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В соответствии со ст.8 Закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
Согласно ст.15 Закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
В судебном заседании нашло свое подтверждение, что обязательные экземпляры журнала <данные изъяты>» (<данные изъяты>) в Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека» (ФГБУ «РГБ») на хранение не поступали. Также, по данным Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, до настоящего времени учредителем журнала в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного журнала «Apelsin. magazine» (Апельсин.журнал) реестровая запись от 10.11.2010 г. серия ПИ № ТУ 50-834.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Андреева В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.