<данные изъяты> № 2А-1759/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым 25.10.2022

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с иском о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной на страницах сайтов в сети Интернет: https://v-oxote.ru/ohota-na-sobolya-lovushkami-setyami-i-s-sobakoy?ysclid=17hkranqmn219286999; https://survinat.ru/2014/11/sposoby-dobychi-kunicy/?yslid=17hlewvems133377552; https://ilovehunting.ru/okhota-na-kunits; https://zoovet48.ru/ptica/lovushki-dlya-kunicy-svoimi-rukami.html?yslid=17hmhl4tgb785243496, поскольку в ходе прокурорской проверки было установлено, что на указанных страницах сайтов в сети Интернет размещена информация о способах изготовления и применения незаконных орудий добычи объектов животного мира (соболя, куницы) с описанием изготовления и применения обмета и капкана для охоты, указанное является одним из запрещенных способов охоты с применением запрещенных орудий охоты, следовательно, является распространением запрещенной информации. Информация находится в свободном доступе, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует, администраторы (владельцы) доменных имен, владельцы Интернет-сайта не установлены. Просил признать информацию, размещенную на указанных страницах сайтов в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями Главы 33 Кодекса административного судопроизводства.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО (Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО) направило в адрес суда отзыв на иск, в котором указало, что заявленные прокурором страницы сайтов в сети Интернет на 28.09.2022 активны, принятие решения в отношении заявленных страниц полагал на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно части 3 указанной статьи информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

В соответствии с ч.1 ст.10 того же закона, распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Согласно ч.1 ст.9 того же закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу части 6 ст.10 того же закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.15 того же закона, использование информационно-телекоммуникационных сетей на территории РФ осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.15.1 того же закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 3 указанной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу ч.5 ст.15.1 того же закона, основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Как следует из письменных материалов дела, Ямало-Ненецким природоохранным прокурором в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере информации проведена проверка путем мониторинга информации, размещенной на страницах сайтов сети «Интернет», выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-сайты по адресам:

https://v-oxote.ru/ohota-na-sobolya-lovushkami-setyami-i-s-sobakoy?ysclid=17hkranqmn219286999; https://survinat.ru/2014/11/sposoby-dobychi-kunicy/?yslid=17hlewvems133377552; https://ilovehunting.ru/okhota-na-kunits; https://zoovet48.ru/ptica/lovushki-dlya-kunicy-svoimi-rukami.html?yslid=17hmhl4tgb785243496 информации о способах изготовления и применения незаконных орудий добычи объектов животного мира (соболя, куницы) с описанием изготовления и применения обмета и капкана для охоты, указанное является одним из запрещенных способов охоты с применением запрещенных орудий охоты.

Согласно ст.ст.1, 22, 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с указанным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

В соответствии п.61 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

Согласно пп.62.1, 62.26.2 Правил, при добыче соболя и куницы запрещается применение обметов либо использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов.

Статьей 258 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе, с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Статьей 8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Таким образом, приведенными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей побуждение к совершению действий с применением запрещенных методов охоты по приобретению и истреблению объектов животного мира, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей в том числе, сети «Интернет», за осуществление которых законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способах изготовления и применения незаконных орудий добычи объектов животного мира (соболя, куницы) с описанием изготовления и применения обмета и капкана для охоты, указанное является одним из запрещенных способов охоты с применением запрещенных орудий охоты может провоцировать общество на совершение правонарушений и преступлений, противоправных действий, тем самым нарушая публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в связи с этим заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 290, 291-294.1, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на страницах сайтов в сети Интернет: https://v-oxote.ru/ohota-na-sobolya-lovushkami-setyami-i-s-sobakoy?ysclid=17hkranqmn219286999; https://survinat.ru/2014/11/sposoby-dobychi-kunicy/?yslid=17hlewvems133377552; https://ilovehunting.ru/okhota-na-kunits; https://zoovet48.ru/ptica/lovushki-dlya-kunicy-svoimi-rukami.html?yslid=17hmhl4tgb785243496.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Надымский суд.

Решение может быть отменено Надымским судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда____________________

Решение/определение не вступило в законную силу: 25.10.2022

Подлинник решения/определения хранится в деле № 2а-1759/2022

(УИД 89RS0003-01-2022-002209-11) том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.