Копия дело № 2-7189/2022

24RS0048-01-2022-003769-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Заверуха О.С.,

при секретаре – Погореловой И.К.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, доверенность от 25.08.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о признании приказов об отстранении от работы незаконными, возложении обязанности допустить к выполнению трудовых функций, начислить и выплатить заработную плату за время незаконного отстранения от работы, компенсацию за задержку выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о признании приказов об отстранении от работы незаконными, возложении обязанности допустить к выполнению трудовых функций, начислить и выплатить заработную плату за время незаконного отстранения от работы, компенсацию за задержку выплат, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Приказом АО «Почта России» от 14.12.2021 года ФИО1 была отстранена от работы, с которым последняя ознакомлена 16.12.2021 года. Ответчиком также 17.01.2022 года и 21.01.2022 года изданы приказы об отстранении от работы ФИО1 Полагает, что приказы от 14.12.2021 года, 17.01.2022 года и 21.01.2022 года являются незаконными. Так, ответчиком на сотрудника возложена обязанность пройти вакцинацию в установленные сроки, при этом ответчиком истцу не было разъяснено право на отказ от предоставления сведений, составляющих медицинскую тайну, предоставить сведения о прикреплении к определенному медицинскому учреждению, выбора медицинской организации по усмотрению истца, на отказ от медицинского вмешательства, на отказ от профилактических прививок и иные права и обязанности, связанные с вакцинацией. Законодательством не предусмотрено право работодателя требовать от работника медицинских документов, подтверждающих прохождение вакцинации. Обязанность пройти вакцинацию от COVID-19 напрямую относится к лицам, указанным в Перечне, утвержденном в Постановлении Правительства от 15.07.1999 года №825. Отстранение работника возможно только в случае наличия инфекционного заболевания работника и вероятность того, что работник является источником распространения инфекционного заболевания. Незаконное отстранение от работы повлекло за собой вынужденный прогул истца, который должен быть компенсирован ответчиком. Просит суд признать приказы от 14.12.2021 года, 17.01.2022 года и 21.01.2022 года об отстранении от работы незаконными, возложить на ответчика обязанность допустить к выполнению трудовых функций, начислить и выплатить заработную плату за время незаконного отстранения от работы из расчета среднедневного заработка в размере 1 217 руб. в день. Кроме того, незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, размер которого оценивается в 70 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении за исключением требований о допуске к работе, поскольку с 13.05.2022 года она допущена к работе и получает заработную плату.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.08.2020г., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что ФИО1 является работником, оказывающим услуги почтовой связи, была уведомлена о необходимости пройти вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, но от подписи в ознакомлении отказалась. Поскольку ФИО1 работодателю в срок до 14.12.2021 года не были предоставлены сведения о прохождении вакцинации против COVID-19, 14.12.2021 года был издан приказ об отстранении истца от работы с 16.12.2021 года. В период с 24.12.2021 года по 27.12.2021 года ФИО1 находилась на больничном по уходу за ребенком, который был предоставлен 15.01.2022 года и поступил в отдел кадров 17.01.2022 года. Для оформления больничного листа был оформлен приказ №№ от 17.01.2022 года «Об окончании отстранения по причине БЛ» и оформлен приказ №№ от 17.01.2022 года об отстранении от работы с 28.12.2021 года (после окончания БЛ) по 19.01.2022 года, с 20.01.2022 года по 29.01.2022 года оформлен ежегодный отпуск. По окончании ежегодного отпуска оформлен приказ №№ от 21.01.2022 года об отстранении от работы с 30.01.2022 года. Кроме того, 12.05.2022 года отстранение истца от работы прекращено, ФИО1 с 13.05.2022 года исполняет трудовые обязанности. Просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в Красноярском крае в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Также в соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма (пункт 1 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В статье 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (пункты 1, 2, 5, 6, 8 статьи 4 названного закона).

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом (статья 4).

В силу статьи 29 поименованного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).

В соответствии со ст.76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что отсутствие профилактических прививок влечет, в частности, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 №1867-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" установление указанного правила обусловлено необходимостью сохранения здоровья работников, трудовая деятельность которых связанна с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц и, следовательно, отвечает конституционно закрепленным целям возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ) и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (аз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен коронавирусной инфекцией (2019-nCo V).

Правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения закреплены в Федеральном законе от 03.08.2018 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу ст. 11 данного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 35 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с требованиями ст. 10 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.

Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Из приведенных законоположений следует, что обязательной вакцинации подлежат не только граждане, выполняющие работы, предусмотренные перечнем работ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825, но и категории граждан, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 №608 Министерство здравоохранения РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа.

На основании п.п. 5.2, 5.2.90, 5.2.93 Минздрав России наделен полномочиями самостоятельно принимать следующие нормативные правовые акты: перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок; календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок, категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, перечень инфекционных болезней, при угрозе возникновения которых гражданам проводятся профилактические прививки по эпидемическим показаниям.

Соответственно, определение перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, а также категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации, относится к компетенции Минздрава России.

Во исполнение данных полномочий, Минздравом России вынесен приказ от 09.12.2020 №1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 №125н» и приказ от 03.02.2021 №47Н «О внесении изменения в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 №125н».

Перечисленными приказами Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Минздрава России от 21.03.2014 №125н (далее - Календарь профилактических прививок), дополнен позицией, касающейся вакцинации против новой коронавирусной инфекции, к лицам, подлежащим обязательной вакцинации отнесен ряд категорий граждан, в том числе по принципу выполнения работ в определенной сфере деятельности.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п с 16.03.2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 июля 2012 г. № 696, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 8.1 Положения).

Руководитель Управления является главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю (пункт 11 Положения).

Пунктом 8.34.3 Положения предусмотрено, что с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности должностные лица Управления имеют право при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю № 43 от 23.07.2021 года «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» (с учетом изменений, внесенных Постановлением от 14.12.2021г.), с целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди населения Красноярского края, было постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан, подлежащим обязательной вакцинации, с охватом не менее 80 % от общей численности к 15.12.2021 года, в том числе работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, осуществляющих услуги почтовой связи.

Согласно п. 6 письма по разъяснению организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных Минтруда России и Роспотребнадзора России от 23.07.2021 №14-4/10/П-5532 в случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения сотрудником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В соответствии со ст.234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 20.10.2020 года между ФИО1 и АО «Почта России» заключен трудовой договор № №, в соответствии с которым ФИО1 принята на должность почтальона 2 класса в структурном подразделении УФПС Красноярского края – городское отделение почтовой связи ОПС Красноярск 132, 3 класс.

Согласно должностной инструкции почтальона 2 класса УФПС Красноярского края, в должностные обязанности почтальона 2 класса, в том числе входит: доставка до адресатов внутренних и международных почтовых отправлений, доставка и вручение письменной корреспонденции, доставка до адресата извещений ф.22 на посылки и почтовые переводы, доставка до адресатов телеграмм (если применимо в ОПС), прием коммунальных и муниципальных платежей в адрес третьих лиц (при наличии мобильного платежного кассового терминала), прием платежей ОАО «Ростелеком» (при наличии мобильного платежного кассового терминала), продажа коробочных продуктов в рамках проекта «Почта Финанс» (при наличии мобильного платежного кассового терминала), выстраивает взаимодействие с клиентами в соответствии с установленными на предприятии стандартами качества обслуживания, консультирует клиентов относительно услуг, предоставляемых предприятием, предоставляет всю необходимую информацию, помогает клиентам в заполнении форм, квитанций и других документов. С указанной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена 20.10.2020 года, что подтверждается ее собственноручной подписью в листе ознакомления.

22.10.2021 года УФПС Красноярского края АО «Почта России» во исполнение Постановления главного государственного врача по Красноярскому краю от 14.10.2021 года подготовлен приказ №125-п, согласно которого работникам клиентских подразделений УФПС Красноярского края, которые исходя из их должностных обязанностей могут контактировать с клиентами АО Почта России», получить профилактические прививки по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID 19) первым компонентом или однокомпанентной вакциной от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации в срок до 15.11.2021 года, вторым компонентом вакцины – в срок до 15.12.2021 года за исключением работников, имеющих противопоказания к профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции.

Данным приказом установлено, что работники, не имеющие ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции будут отстранены от работы без начисления заработной платы.

ФИО1 ознакомлена с приказом 05.11.2021 года, что подтверждается ее собственноручной подписью в листе ознакомления, где истец также указала, что имеет право на отказ от вакцинации и отказывается от нее, кроме того запрещает передачу своих персональных данных, составляющих врачебную тайну третьим лицам и организациям.

Согласно уведомления от 25.11.2021 года б/н ФИО1 уведомлена о необходимости пройти обязательную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID 19) первым компонентом или однокомпанентной вакциной от новой коронавирусной инфекции в срок до 15.11.2021 года, вторым компонентом вакцины – в срок до 15.12.2021 года. От подписи об ознакомлении с уведомлением ФИО1 уклонилась, о чем сотрудниками УФПС Красноярского края АО «Почта России» составлен акт.

На основании приказа УФПС Красноярского края АО «Почта России» от 14.12.2021 года №№ ФИО1 отстранена от работы с 16.12.2021 года без сохранения заработной платы.

На основании листка нетрудоспособности №№ приказом УФПС Красноярского края АО «Почта России» №№ от 17.01.2022 года отстранение ФИО1 с 23.12.2021 года считалось оконченным, ей производилось начисление заработной платы в соответствии с табелем рабочего времени. С приказом ФИО1 ознакомлена 20.01.2022 года.

Вместе с тем приказом УФПС Красноярского края АО «Почта России» №№ от 17.01.2022 года ФИО1 с 28.12.2021 года по 19.01.2022 года отстранена от работы без сохранения заработной платы. С приказом ФИО1 ознакомлена 20.01.2022 года.

На основании приказа от 12.01.2022 года №№ ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 20.01.2022 года по 25.01.2022 года, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в южных районах Восточной Сибири с 26.01.2022 года по 29.01.2022 года.

На основании приказа УФПС Красноярского края АО «Почта России» №№ от 21.01.2022 года ФИО1 с 30.01.2022 года отстранена от работы без сохранения заработной платы.

В силу приказа №№ от 12.05.2022 года отстранение от работы ФИО1 считается оконченным 12.05.2022 года и с 13.05.2022 года ей производится начисление заработной платы.

Согласно сведениям, предоставленным ответчиком, по состоянию на 16.12.2021 года фактическая численность сотрудников УФПС Красноярского края АО «Почта России», подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции составила 3 936 человек, в том числе: вакцинированные – 2 903 чел.; процент вакцинированных сотрудников 73,7 %; состоянию на 28.12.2021 года фактическая численность сотрудников УФПС Красноярского края АО «Почта России», подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции составила 3 914 человек, в том числе вакцинированные – 2 918 чел.; процент вакцинированных сотрудников 74,5 %; состоянию на 30.01.2022 года фактическая численность сотрудников УФПС Красноярского края АО «Почта России», подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции составила 3 881 человек, в том числе: вакцинированные – 2 925 чел.; процент вакцинированных сотрудников 75,4%.

Принимая во внимание указанные нормы права, суд исходит из того, что в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса, в связи с чем, она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.

Оценив представленных доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021г., учитывая то, что АО «Почта России» отнесено к организациям, к которым законодательством установлены повышенные требования в части обеспечения охраны здоровья и труда работников, приходит к выводу о правомерности отстранения ФИО1 от работы с 16.12.2021 года до 23.12.2021 года, с 28.12.2021 года по 19.01.2021 года, с 30.01.2022 года по 12.05.2022 года как работника, осуществляющего трудовую деятельность в организации, оказывающей услуги почтовой связи, не прошедшего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции и не предоставившего документ, подтверждающий медицинские противопоказания к вакцинации, исходя из требований статьи 76 Трудового кодекса РФ, в связи с чем, данные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении трудовых прав истца.

Каких-либо нарушений при издании оспариваемых приказов №№ от 14.12.2021 года, №№ от 17.01.2022 года, №№ от 21.01.2022 года об отстранении истца работы ответчиком не допущено и судом не установлено, следовательно, оснований для удовлетворения требований о признании указанных приказов незаконными, не имеется, как и не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 невыплаченной заработной платы за период отстранения от работы, так как данное требование является производным от основного требования о признании приказа от отстранении от работы незаконным, в удовлетворении которого отказано.

При этом, судом учитывается то, что вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан. Как указано в Разъяснениях Минтруда России и Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных для стабилизации эпидситуации нужно обеспечить достижение следующих показателей: Должны быть устойчивы к новой инфекции не менее 80% списочного состава персонала. К ним относятся сотрудники, переболевшие и вакцинированные не более 6 мес. назад. Оставшийся 20 % сотрудников могут составлять те, у кого есть медицинские противопоказания к прививке и длительно отсутствующие работники. Таким образом, вакцинация сотрудников УФПС Красноярского края АО «Почта России» не освобождает истца от необходимости проведения профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции, что согласуется с изложенными нормативными актами в их единстве и взаимосвязи между собой, поэтому издание оспариваемого приказа и действия работодателя по отстранению ее от работы, как лица, не выполнившего возложенную на нее специальным Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» обязанность, в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства, являются законными и обоснованными. Также суд отмечает, что УФПС Красноярского края АО «Почта России» не имело полномочий исключать кого-либо из работников из состава лиц, участвующих в вакцинации, поскольку постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021г. № 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» устанавливалась ее обязательность для работников сферы социального обслуживания. При этом действий по принудительной вакцинации ни главным санитарным врачом, ни ответчиком допущено не было.

Доводы истца о том, что ФИО1 не является работником, указанным в Перечне, утвержденном в Постановлении Правительства от 15.07.1999 года №825 в силу чего не подлежит обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции, не могут быть приняты судом, Почта России является ключевым партнером государства в части предоставления государственных и социальных услуг на всей территории Российской Федерации, и в силу должностных обязанностей истца предполагает непосредственный контакт ФИО1 с неограниченным количеством людей.

Также судом учитывается то, что на дату судебного разбирательства истцом не представлен сертификат о вакцинации либо медицинское заключение о противопоказаниях к вакцинации.

Поскольку требования истца о взыскании с ответчика заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда являются производными от требований о признании незаконными приказов об отстранении, в удовлетворении которых отказано, оснований для их удовлетворения также не имеется.

Также не имеется оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении обязанности на ответчика допустить ее к выполнению трудовых функций, поскольку с 13.05.2022г. ФИО1 допущена к работе, более того, данные требования истцом не поддерживаются, что говорит об утрате к ним интереса истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о признании приказов об отстранении от работы незаконными, возложении обязанности допустить к выполнению трудовых функций, начислить и выплатить заработную плату за время незаконного отстранения от работы, компенсацию за задержку выплат, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Заверуха

Решение изготовлено в окончательной форме 07.07.2022г.

Копия верна.

Судья О.С. Заверуха