к делу № 2а-155/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
станица Крыловская 27 февраля 2023 года
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Остапенко Л.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Датумян С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к ассоциации производителей саженцев плодовых, декоративных, хвойных культур <данные изъяты> о ликвидации юридического лица,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось с иском к ассоциации производителей саженцев плодовых, декоративных, хвойных культур «Октябрьские саженцы» о ликвидации юридического лица.
В обоснование заявленных требований представитель истца ссылается на то, что решение о государственной регистрации некоммерческой ассоциации производителей саженцев плодовых, декоративных, хвойных культур «<данные изъяты>» было принято ДД.ММ.ГГГГ Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесена за учетным номером №
При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <адрес>
Некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32ФЗ «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019-2021 года.
Ссылается административный истец на то, что согласно приказа Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 г. № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчеты о свой деятельности ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение требований статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за период ДД.ММ.ГГГГ. Было вынесено предупреждение в устранении нарушений с указанием сроком устранения. Однако, предупреждение не было исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано. В связи с чем, в отношении некоммерческой организации был вставлен административный протокол в порядке ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и для рассмотрения направлен мировому судье по территориальности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тыс. рублей.
Ссылается административный истец на то, что некоммерческая организация снова не выполнила требования статьи 32 ФЗ « О некоммерческих организациях» за 2019 год и так же не предоставила сведения за 2020 год.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации вынесено предупреждение за ДД.ММ.ГГГГ года, которое не было исполнено и в установленном законом порядке не обжаловано. Кроме того, за ДД.ММ.ГГГГ год в Минюст России (его территориальный орган) административный ответчик отчет о деятельности так же не представлены.
По этим обстоятельствам административный истец просит ликвидировать некоммерческую организацию- ассоциацию производителей саженцев плодовых, декоративных, хвойных культур «»Октябрьские саженцы» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции, которая не вручена по причине истечения срока ее хранения.
Из разъяснений, приведенных в п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Исследовав материалы административного дела, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Таким образом, некоммерческая организация ассоциация производителей саженцев плодовых, декоративных, хвойных культур «Октябрьские саженцы» не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях за три года.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации вынесено предупреждение за ДД.ММ.ГГГГ года. Предупреждение не было исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано.
Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация препятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенное и направленное предупреждение об устранении рушений в адрес некоммерческой организации, ею не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства, в связи с чем, истец использует все возможности для устранения таковых.
Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с пп. 74 п. 6 р. II Приложения № 1 к Положению об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектами) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление уполномочено на обращение в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.
В соответствии с требованиями ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Приведенные судом обстоятельства и требования действующего законодательства свидетельствуют о законности и обоснованности заявленных требований, что является основанием к их удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Ликвидировать некоммерческую организацию ассоциацию производителей саженцев плодовых, декоративных, хвойных культур «<данные изъяты>» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.
Судья