66RS0006-01-2022-003586-79

2а-3703/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 07 сентября 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Агафоновой А.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 9 236 рублей 98 копеек, указав, что ФИО1 принадлежит на праве собственности автомобиль легковой < № >, государственный регистрационный знак < № >, дата регистрации права 07.08.2014, дата снятия с регистрации 15.10.2017, в связи с чем она является плательщиком транспортного налога. Инспекций исчислен транспортный налога за 2015 год в размере 26982 рублей.

Административному ответчику было направлено заказным письмом налоговое уведомление < № > от 25.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год. В установленный срок налог уплачен не был. В связи с неуплатой налога начислены пени за период с 01.12.2016 по 06.02.2017 в размере 602 рублей 60 копеек. В связи с неуплатой налога ответчику направлено заказным письмом требование < № > от 07.02.2017, срок для добровольной уплаты установлен до 20.03.2017. Налоговому органу необходимо было обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до 20.09.2017.

Согласно выписке из программного комплекса «АИС Налог-3 ПРОМ» о состоянии расчета с бюджетом налогоплательщика по транспортному налогу, 18.12.2018 службой судебных приставов-исполнителей в счет погашения задолженности за 2015 год дважды взыскана сумма в размере 507 рублей 44 копеек; 20.06.2017 налогоплательщиком уплачена сумма в размере 26982 рублей, из которой в счет погашения задолженности за 2015 год зачтена сумма в размере 17235 рублей 58 копеек. Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляет 9236 рублей 98 копеек, задолженность по пени отсутствует.

09.12.2020 мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от 16.12.2021 судебный приказ отменен.

Пропуск срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа имел место в связи с модернизацией на основании Приказа ФНС России от 22.03.2016 №ММВ-7-6/153@ «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения подсистемы «Централизованный учет налогоплательщиков» АИС «Налог-3» …» программного комплекса АИС «Налог-3», по окончании проведения которой Инспекция обратилась в суд о принудительном взыскании налога с должника.

В установленном порядке сторонам было направлено определение о принятии административного искового заявления к производству и рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л. <...>).

На основании определения от 13.07.2022, вынесенного с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административных дел, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в юридически значимый период) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1, абз. 1, 4 п. 2, абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в юридически значимый период), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Инспекцией было подготовлено налоговое уведомление < № > от 25.08.2016 об уплате в срок не позднее 01.12.2016 транспортного налога за 2015 год в размере 26 982 рублей (л. д. 9) и направлено ответчику 19.09.2016 по адресу регистрации по месту жительства: < адрес >, что подтверждается списком отправки заказных писем (л. д. 10).

В материалах дела содержится представленное истцом требование < № > по состоянию на 07.02.2017 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 26 982 рублей, пени – 602 рублей 60 копеек со сроком исполнения до 20.03.2017 (л. д. 11), которое направлено Инспекцией ответчику 10.02.2017 заказным письмом (л. <...>).

В требовании установлен срок исполнения 20.03.2017, следовательно, заявление о взыскании указанной в нем недоимки должно было быть подано не позднее 20.09.2017.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, как следует из отметки на заявлении о вынесении судебного приказа, содержащемся в материалах административного дела №2а-3899/2020, было подано мировому судье 02.12.2020, то есть с пропуском установленного срока для его подачи;

09.12.2020 мировым судьей судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ;

18.01.2021 мировым судьей судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.12.2020 (л. д. 7);

настоящее административное исковое заявление подано в суд 08.07.2022 (л. д. 4-6), то есть также с пропуском установленного срока для обращения с административным исковым заявлением.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания.

При этом ни при подаче административного иска, ни после Инспекцией не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не представлено, несмотря на разъяснение предмета доказывания в определении от 13.07.2022, полученном административным истцом, согласно почтовому уведомлению, 08.08.2022 (л. <...>), в связи с чем право на принудительное взыскание с ответчика спорной суммы транспортного налога Инспекцией утрачено.

Довод Инспекции о том, что пропуск срока имел место в связи с модернизацией программного комплекса АИС «Налог-3», сам по себе не свидетельствует об уважительности причин пропуска административным истцом срока для подачи административного иска, поскольку не является объективным препятствием для своевременного обращения в суд, не освобождает административного истца от обязанности соблюдать вышеприведенные требования закона. Установленные шестимесячные сроки для подачи заявления о вынесении судебного приказа и административного иска являются достаточными для соблюдения установленного порядка взыскания при соблюдении Инспекцией необходимой степени заботливости и осмотрительности в данных целях. При этом, исходя из вышеизложенных обстоятельств и представленных доказательств, незначительными периоды пропуска сроков, которые составляют более 3 лет и более 11 месяцев соответственно, не являются.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах административный иск Инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А.Е. Агафонова