УИД 37RS0005-01-2025-001837-41

Дело № 2а-1689/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Мотяговой О.В.,

при секретаре Андроновой А.А.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Субачевой А.В.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданина Российской Федерации, не имеющего регистрации по месту жительства, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 16.09.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 30.08.2027, установив административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, запрета выезда за пределы Ивановской области.

Заявленные требования мотивированы тем, что 16.09.2015 ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Иваново по ч.2. ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступления. Освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 30.08.2019.

24.05.2019 решением Кинешемского городского суда Ивановской области ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 30.08.2027, с административными ограничениями в виде обязательной регистрации в контролирующем органе два раз в месяц, в установленные для него дни, запрещения выезда за пределы городского округа Иваново и Ивановского муниципального района Ивановской области.

Административный ответчик состоял на учете МО МВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период с 09.09.2019 по 11.11.2022. Снят с учета в связи с осуждением.

31.08.2022 ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Иваново по ч.1 ст.158, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст.30 п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ при рецидиве преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным постановлением Ивановского областного суда от 20.10.2022 приговор Ленинского районного суда г. Иваново от 31.08.2022 изменен, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца. 11.10.2023 ФИО2 освободился из ИК-2 УФСИН России по Ивановской области условно-досрочно по постановлению Палехского районного суда Ивановской области от 25.09.2023 на не отбытый срок наказания 01 год 06 месяцев 28 дней. По информации ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области ФИО2 снят с учета 23.04.2025. ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. Преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором. Таким образом, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под установление административного надзора на срок 3 года, то есть до 11.06.2026. ФИО2 также имеет не погашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 16.09.2015 при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости 30.08.2027. На основании п. 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. Таким образом, административный надзор ФИО2 необходимо установить по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 16.09.2015, осужденному при опасном рецидиве преступлений. ФИО2 является лицом, без определенного места жительства, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. В соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ. от 06.04.2011, считает целесообразным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными административными исковыми требованиями согласился.

Помощник Ивановского межрайонного прокурора Субачева А.В. дала заключение о том, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений являются обоснованными.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1 Федеральногозаконаот 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления, в том числе при рецидиве преступлений.

В силу п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно положений ст. 5 (ч. 1) Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; для лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установление судом административных ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4).

Установление судом административных ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным (п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона).

Судом установлено, 16.09.2015 ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Иваново по ч.2. ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступления. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 30.08.2019.

24.05.2019 решением Кинешемского городского суда Ивановской области ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 30.08.2027, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раз в месяц, в установленные для него дни, запрещения выезда за пределы городского округа Иваново и Ивановского муниципального района Ивановской области.

Административный ответчик состоял на учете МО МВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период с 09.09.2019 по 11.11.2022 (снят с учета в связи с осуждением).

Из материалов дела также следует, что 31.08.2022 ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Иваново по ч.1 ст.158, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст.30 п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ при рецидиве преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным постановлением Ивановского областного суда от 20.10.2022 приговор Ленинского районного суда г. Иваново от 31.08.2022 изменен. ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ установленный решением Кинешемского городского суда Ивановской области административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением.

11.10.2023 ФИО2 освободился из ИК-2 УФСИН России по Ивановской области условно-досрочно по постановлению Палехского районного суда Ивановской области от 25.09.2023 на не отбытый срок наказания 01 год 06 месяцев 28 дней. По информации ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области 23.04.2025 ФИО2 снят с учета.

Согласно характеристики УУП МО МВД России «Ивановский» ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства проживает с женой и тещей, со слов которых характеризуется в целом положительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу положений ст. 6 Закона № 64-ФЗ, разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 15 с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел. Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора обратился надлежащий административный истец.

Судом установлено, что ФИО2 является лицом совершившим преступление при опасном рецидиве, а также лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ независимо от оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного вч. 2ист. 3Закона, т.е. преступления, совершенного при опасном рецидиве, либо совершенного в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. Преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором. Таким образом, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанные обстоятельства являются основанием для установление административного надзора на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Иваново, с учетом апелляционного постановления Ивановского областного суда от 20.10.2022, то есть до 11.10.2026.

ФИО2 также имеет не погашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 16.09.2015 при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости 30.08.2027.

На основании п. 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. Таким образом административный надзор ФИО2 необходимо установить по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 16.09.2015, осужденному при опасном рецидиве преступлений.

Оценивая срок на который ФИО2 должен быть установлен административный надзор суд исходит из следующего.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное ФИО3, в силу положений ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, за которое он осужден по приговору от 16.09.2015, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении ФИО2 исчисляемый со дня отбытия наказания, в виде лишения свободы 30.08.2019 истекает 30.08.2027.

Руководствуясь положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ суд считает возможным определить ФИО2 срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 16.09.2015 (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 30.08.2027.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Оценивая количество явок в орган внутренних дел, в количестве двух, суд полагает их количество обоснованным и не нарушающим права административного ответчика.

ФИО2 является лицом, без определенного места жительства, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. В соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ. от 06.04.2011, административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. В связи с чем, суд полагает возможным установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Ивановской области без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, не имеющего регистрации по месту жительства, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 16.09.2015 (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 30.08.2027, с установлением следующих административных ограничений:

- в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом

- запрещения выезда за пределы Ивановской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда принято в окончательной форме 11.06.2025.

Судья О.В. Мотягова