УИД 55RS0004-01-2022-005512-17

2а-3964/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,

при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,

помощник судьи – Низамутдинова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО8,

установил:

Начальник УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Куйбышевского районного суда г.Омска от 27.08.2020 поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений – три раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, с предложенным административным ограничением согласен. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 осужден за совершение трёх преступлений - насильственных действий сексуального характера в отношении потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего ( возраста, осужден 26.06.2014 приговором Омского областного суда по ст. 132 ч.4 п. «б», 64, 69 ч. 3 УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Освобожден 20.11.2020.

27.08.2020 решением Куйбышевского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения детских, школьных заведений, мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения – года Омска, без разрешения органов внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу 15.09.2020 (л.д. 4-8).

За время нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что привлечен к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника ОП № 6 УМВД России по г. Омску от 01.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 9).

Постановлением заместителя начальника ОП № 6 УМВД России по г. Омску от 04.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 10).

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Из представленной в материалы дела бытовой характеристики ОП №6 УМВД России по г. Омску усматривается, что за время проживания по адресу<адрес> <адрес>, ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалоб и заявлений от соседей по фактам нарушения общественного порядка не поступало. На профилактическом учете в ОП №6 УМВД России по г. Омску состоит как лицо, состоящее под административным надзором (л.д. 11).

Принимая во внимание характеризующие данные о личности административного ответчика, факт неоднократного совершения административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд находит административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Дополнительно суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из сведений административной практики следует, что административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с употреблением алкоголя – 03.08.2021 по статье 20.21 КоАП РФ, 01.08.2022 – по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО9 удовлетворить в полном объеме.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 27.08.2020 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10 года рождения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, всего с учетом ранее установленных ограничений – три раза в месяц;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Г. Глазкова