Решение по делу № 2-154/2023 от 25.01.2023 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2-154/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода,

в составе председательствующего судьи Лебедева Д.Н.

при секретаре Мухиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО1 о реквизиции недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о реквизиции недвижимого имущества, указывая, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 512+/-8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий Ответчику на праве собственности, - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес> <адрес>. Жилой дом с кадастровым номером № находится в аварийном состоянии. Согласно заключению строительной экспертизы оценки механической безопасности строительных конструкций жилого двухэтажного здания по адресу: <адрес>, <адрес>, выполненного АНО «Научно-исследовательский экспертный центр строительства и недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ: общее техническое состояние здания - аварийное, выявленные дефекты и повреждения строительных конструкций снижают механическую безопасность здания, представляют угрозу жизни и здоровья людей, инженерные конструкции здания находятся в неработоспособном состоянии, не допускающем ремонта, эксплуатационная надежность здания не обеспечена. В связи с тем, что сложившаяся ситуация со зданием, расположенным по <адрес>, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось к главе города Нижнего Новгорода с ходатайством об организации заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода в целях введения режима чрезвычайной ситуации на земельном участке по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, с кадастровым номером №. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 22.06.2021 №2746 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода» с 27 мая 2021 года введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода с установлением местного уровня реагирования. Зона чрезвычайной ситуации установлена в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>. В целях ликвидации чрезвычайной ситуации и предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, постановлением Правительства Нижегородской области от 18.11.2020 г. №941 «О мерах по реализации положений статьи 242 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об уполномоченном органе», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 22.06.2021 №2746 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода» и на основании протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам реквизиции земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости на территории Нижегородской области от 20.09.2021 №№ министерство приняло решение о реквизиции земельного участка с кадастровым номером № с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № с возмещением собственнику ФИО1 рыночной стоимости реквизированного имущества. Решение о реквизиции было направлено Ответчику письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. До настоящего времени Ответчик не выразил намерение передать добровольно принадлежащие ему объекты недвижимости. Таким образом, отсутствие добровольной передачи подлежащих реквизиции объектов недвижимого имущества рассматривается как отказ от выполнения Решения о реквизиции. В соответствии с п.2.11 Постановления, если реквизиции подлежит земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости, в случае отказа собственника от передачи данных объектов в добровольном порядке Министерство обращается в суд.

На основании изложенного, просили суд Реквизировать: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512+/-8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512+/-8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом (запись в Едином государственном реестре прав № от ДД.ММ.ГГГГ), здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>. (запись в Едином государственном реестре прав № от ДД.ММ.ГГГГ). Признать право собственности <адрес> на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512+/-8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд Реквизировать: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512+/-8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>. Установить подлежащую возмещению стоимость реквизированного имущества в размере 4 221 200 руб. Прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512+/-8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом (запись в Едином государственном реестре прав № от ДД.ММ.ГГГГ), здание (жилой дом) с кадастровым номером № площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>. (запись в Едином государственном реестре прав № от ДД.ММ.ГГГГ). Признать право собственности <адрес> на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512+/-8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца- ФИО2 уточненные исковые требования поддержала.

Представители ответчика ФИО1- ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.5 п.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится реквизиция.

Согласно п.1 ст.242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Такая же норма заложена в п.1 ст.51 ЗК РФ, где говорится, что в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции. Частью 3 этой же нормы предусматривается, что в случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка, устанавливаемая в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса, или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 512+/-8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий Ответчику на праве собственности, - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>.

Согласно заключению строительной экспертизы оценки механической безопасности строительных конструкций жилого двухэтажного здания по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, выполненного АНО «Научно-исследовательский экспертный центр строительства и недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ: общее техническое состояние здания - аварийное, выявленные дефекты и повреждения строительных конструкций снижают механическую безопасность здания, представляют угрозу жизни и здоровья людей, инженерные конструкции здания находятся в неработоспособном состоянии, не допускающем ремонта, эксплуатационная надежность здания не обеспечена.

В связи с тем, что сложившаяся ситуация со зданием, расположенным по <адрес>, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось к главе города Нижнего Новгорода с ходатайством об организации заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> в целях введения режима чрезвычайной ситуации на земельном участке по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, с кадастровым номером №.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода с установлением местного уровня реагирования.

Зона чрезвычайной ситуации установлена в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

В целях ликвидации чрезвычайной ситуации и предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации положений статьи 242 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об уполномоченном органе», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода» и на основании протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам реквизиции земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ министерство приняло решение о реквизиции земельного участка с кадастровым номером № с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № с возмещением собственнику ФИО1 рыночной стоимости реквизированного имущества.

Решение о реквизиции было направлено Ответчику письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-№ по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

До настоящего времени Ответчик не выразил намерение передать добровольно принадлежащие ему объекты недвижимости.

Таким образом, отсутствие добровольной передачи подлежащих реквизиции объектов недвижимого имущества рассматривается как отказ от выполнения Решения о реквизиции.

В соответствии с п.2.11 Постановления, если реквизиции подлежит земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости, в случае отказа собственника от передачи данных объектов в добровольном порядке Министерство обращается в суд.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителей ответчика по гражданскому делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости здания, земельного участка и определения размеров убытков. Проведение экспертизы было поручено экспертам ООО «Приволжский Центр Финансового консалтинга и оценки».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенного исследования сделаны следующие выводы:

рыночная стоимость здания (жилого дома) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, на день, предшествующий решению о реквизиции составляет: 1 (Один) рубль;

рыночная стоимость здания (жилого дома) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, на день, предшествующий решению о реквизиции с индексацией с учетом динамики рыночной стоимости аналогичных объектов по день проведения экспертизы составляет: 1 (Один) рубль;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 512+/- 8 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домов, на день, предшествующий решению о реквизиции составляет: 6 015 487 рублей;

размер убытков, причиненных собственнику имущества в связи с реквизицией составляет: 152 387 рублей.

Заключение экспертизы в силу ч.3 ст.86 ГПК РФ, является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч.2 ст.67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований и полученные в результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы; в обоснование своих выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного, при определении стоимости реквизированного имущества, суд определяет данную стоимость на основании заключения судебной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Приволжский Центр Финансового консалтинга и оценки», а именно

рыночная стоимость здания (жилого дома) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, составляет: 1 (Один) рубль;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 512+/- 8 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, составляет: 6 617 036 рублей;

размер убытков, причиненных собственнику имущества в связи с реквизицией составляет: 152 387 рублей,

в общей сумме 6 769 424 руб.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь вышеизложенными нормами права и доказательствами, имеющимися в материалах дела, суд приходит к выводу, что требования истца об установлении подлежащей возмещению стоимость реквизированного имущества в размере 4 221 200 руб. подлежат частичному удовлетворению, а именно установить подлежащую возмещению стоимость реквизированного имущества и убытков в размере 6 769 424 руб.

Остальные требования истца о реквизиции земельного участка с кадастровым номером №, площадью 512 +/- 8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, здания (жилого дома) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>, прекращении права собственности ФИО1 (паспорт: серия № №) на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512 +/- 8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, здание (жилой дом) с кадастровым номером № площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, признании права собственности Нижегородской области на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512 +/- 8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО1 о реквизиции недвижимого имущества, удовлетворить частично.

Реквизировать:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 512 +/- 8 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом,

- здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 177,3 кв.м., местоположение: <адрес>, район Нижегородский, <адрес>.

Установить подлежащую возмещению стоимость реквизированного имущества и убытков в размере 6 769 424 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт: серия № №) на объекты недвижимого имущества:

Признать право собственности <адрес> на объекты недвижимого имущества:

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Д.Н.Лебедев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2023 года.