Постановление по делу № 5-306/2025 от 14.07.2025 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело №5-306/2025

23RS0037-01-2025-002799-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новороссийск 14 июля 2025г.

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Схудобенова М.А.,

С участием представителя Новороссийской таможни ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пеленг-М» юридический адрес: 353960, Краснодарский ФИО3, <адрес> (ФИО1 тер.), <адрес>А, ком 1/1; ИНН <***>, КПП 231501001, ОКПО 53432573, ОГРН <***>, о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> ФИО3 поступили материалы дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Пеленг-М», привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Новороссийской таможни просил привлечь юридическое лицо ООО «Пеленг-М», к административной ответственности по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В судебное заседание представитель привлекаемого к административной ответственности лица не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «FESCO ASKOLD», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, <адрес>, был выгружен, в том числе контейнер № MAGU2124788. Согласно ДО-1 № на хранение были приняты товары: « Футболки, брюки, толстовки», 253 грузовых мест, общим весом брутто 3470 кг. Отправитель товара – «SKY LOGISTICS (BD) LIMITED», БАНГЛАДЕШ. Получатель товара – ООО «ИМ МОДА» (РОССИЯ, КРАСНОДАРСКИЙ ФИО3, Г. НОВОРОССИЙСК, П. ФИО1, УЛ. ЛЕНИНА 1А). Согласно коносаменту № FFASK11MUNNVS49 от ДД.ММ.ГГГГ, вес брутто товаров составил 3470 кг.

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступал таможенный перевозчик ООО «Пеленг-М».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пеленг-М» в соответствии со ст. 105, 107 ТК ЕАЭС на Новороссийский западный таможенный пост, расположенный по адресу: <адрес>, была подана электронная транзитная декларация № для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара:

Товар № – футболка мужская трикотажная, из хлопчатобумажной пряжи, количество грузовых мест 106, вес брутто 1521.300 кг;

Товар № – брюки трикотажные машинного или ручного вязания, мужские или для мальчиков, из хлопчатобумажной пряжи, количество грузовых мест 51, вес брутто 581.500 кг;

Товар № – толстовка трикотажная из хлопчатобумажной пряжи, для мужчин или мальчиков, количество грузовых мест 96, вес брутто 1367.200 кг.

Общий вес брутто заявленного товара составил 3470 кг.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа отправления в рамках профиля риска № принято решение о необходимости проведения таможенного осмотра со взвешиванием, заявленного в транзитной декларации №. По результатам проведенного осмотра товара (АТО №) установлено, что фактический вес контейнера № MAGU2124788 с товаром составил 3550 кг., что превышает вес указанный в товаросопроводительных документах на 80 кг.

Согласно указанному АТО, при проведении операции по взвешиванию указанного контейнера, погрешность весового оборудования в диапазоне до 10 000 кг. составляет +/- 20 кг. Таким образом, превышение в 80 кг., установленное при проведении таможенного осмотра, не является погрешностью весового оборудования, а указывает на недостоверность сведений о весе брутто товаров указанных в товаросопроводительных документах, в том числе коносаменте № FFASK11MUNNVS49 от ДД.ММ.ГГГГ, и фактически находящихся в контейнере № MAGU2124788.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) было установлено несоответствие сведений по весу брутто, а именно:

Товар № – одежда, представленная в виде футболок из текстильного материала с коротким рукавом, различных размеров и различных цветовых гамм. Всего по товару 90 грузовых мест, общим весом брутто 1572 кг., что больше на 50,7 кг., чем заявлено в графе 35 товара №;

Товар № – одежда, представленная в виде брюк из текстильного материала, различных размеров и различных цветовых гамм. Всего по товару № грузовых мест, общим весом брутто 586 кг., что больше на 4,5 кг., чем заявлено в графе 35 товара №;

Товар № – одежда, представленная в виде толстовок с длинным рукавом из текстильного материала, различных размеров и различных цветовых гамм. Всего по товару № грузовых мест, общим весом брутто 1385 кг., что больше на 17,8 кг., чем заявлено в графе 35 товара №.

Всего по товарам №№ – 253 грузовых мест, общим весом брутто 3543 кг., что больше на 73 кг., чем заявлено в указанной в ТД №.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п.4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии со ст. 107 ТК ЕАЭС транзитная декларация должна содержать сведения о товаре, в том числе о его наименовании и о количестве грузовых мест. В качестве транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов. Если используемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не содержат всех сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с п. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с п. 5, ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» экспедитор вправе проверять достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором своих обязанностей.

Согласно письму Южного таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ №: «нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о представлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Таможенного союза, в том числе сообщать таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую осмотрительность».

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар.

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ООО «Пеленг-М», в нарушении ст. 107 ТК ЕАЭС фактически сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весовых характеристиках товаров №№,2,3, заявленных в ТД №.

Вина ООО «Пеленг-М» в совершении административного правонарушения подтверждается документами, приобщенными к материалам административного дела в их совокупности.

В данном случае, несоответствие сведений о весе брутто товара могло быть выявлено путем проведения перед подачей ТД № с разрешения Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни предварительного осмотра товара, находящегося в контейнере № MAGU2124788, и на основании проведенного предварительного осмотра товара, осуществить декларирование товара, в том числе, верно заявить вес брутто товаров №№,2,3 в порядке, предусмотренном Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

АО «НЛЭ» обладает необходимым весовым оборудованием, для проведения операций по взвешиванию товара с контейнером, и при необходимости вытаривания и потоварного пересчета и взвешивания товара, что подтверждается поверкой до ДД.ММ.ГГГГ - складские автомобильные весы ПЗТК АО «НЛЭ» ВАТП 80-18-3-Н-2, заводской №.

Однако, являясь ответственным за достоверность заявляемых в транзитной декларации сведений о товарах, и в частности заявления достоверного веса брутто товара, директор ООО «Пеленг-М» не реализовал свои права, предоставленные ст. 102 ТК ЕАЭС, что свидетельствует о не принятии мер, направленных на соблюдение таможенного законодательства.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок подачи транзитной декларации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ является лицо, фактически сообщившее таможенному органу недостоверные сведения. В данном случае, субъектом данного административного правонарушения является лицо, сообщившее в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, таким лицом является ООО «Пеленг-М ».

Таким образом, субъектом ответственности в данном случае является ООО «Пеленг-М».

Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Пеленг-М» выражается в том, что Общество, являясь ответственным лицом за достоверность заявляемых в транзитной декларации № сведений о товарах, в частности заявления достоверных сведений о весе брутто следующих товарах: товар № «одежда, представленная в виде футболок из текстильного материала с коротким рукавом, различных размеров и различных цветовых гамм» (больше на 50,7 кг.), товар № «одежда, представленная в виде брюк из текстильного материала, различных размеров и различных цветовых гамм» (больше на 4,5 кг), товар № «одежда, представленная в виде толстовок с длинным рукавом из текстильного материала, различных размеров и различных цветовых гамм» (больше на 17,8 кг), при подаче ТД №, не отнеслось с должным вниманием, не проявило ту степень осмотрительности, которые от него требовались при внесении сведений в ТД №, что свидетельствует о вине ООО «Пеленг-М».

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Пеленг-М» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «Пеленг-М» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности и соответственно о его виновности.

Учитывая вышеизложенное, ООО «Пеленг-М» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений ТК ЕАЭС, что свидетельствует о его вине.

Таким образом, ООО «Пеленг-М», юридический адрес: 353960, Краснодарский ФИО3, <адрес> (ФИО1 тер.), <адрес>А, ком 1/1, ИНН <***>, КПП 231501001, ОКПО 53432573, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, адрес электронной почты: mail@peleng-m.ru, номер телефона: <***>, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № сообщены в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров №№,2,3 задекларированных по указанной ТД, путем предоставления в таможенный орган недействительных документов, а именно коносамента № FFASK11MUNNVS49 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, чем Общество совершило административно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно электронной базы данных КПС «Правоохрана административные правонарушения» Новороссийской таможни ООО «Пеленг-М» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ, нет.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд находит, что административное наказание в отношении ООО «Пеленг-М» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд-

ПОСТAНОВИЛ:

Признать ООО «Пеленг-М», юридический адрес: 353960, Краснодарский ФИО3, <адрес> (ФИО1 тер.), <адрес>А, ком 1/1; ИНН <***>, КПП 231501001, ОКПО 53432573, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г. Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья М.А.Схудобенова