07RS0001-02-2022-003914-09

Дело № 2а-4520/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием представителя Военного комиссариата КБР ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Военному комиссариату г. Нальчика, Военному комиссариату Кабардино-Балкарской Республики и Призывной комиссии военного комиссариата КБР о признании незаконным решения,

установил:

решением призывной комиссии военного комиссариата КБР от 7 июля 2022 года ФИО2 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-4), и он призван на военную службу.

Считая указанное решение незаконным, ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что категория годности установлена неправильно, без учета имеющегося у него заболевания: хронический пиелонефрит, нефроптоз 1 степени справа, удвоение правой почки, аномалия моче-выводительной системы, киста в простате, препятствующего прохождению военной службы. Административный истец полагает, что неверно определена категория годности, считает, что он временно не годен к военной службе.

Административный истец в судебное заседание не явился. Приказом военного комиссара КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 присвоено звание «рядовой» и в настоящее время он проходит службу по призыву в рядах Вооруженных сил РФ.

Военный комиссариат г.о. Нальчик не является самостоятельным юридическим лицом, входит в структуру Военного комиссариата КБР.

Призывная комиссия свою деятельность прекратила в связи с окончанием призывного периода.

В судебном заседании представитель Военного комиссариата КБР требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, оставить без рассмотрения в связи с неподсудностью по основаниям, изложенным в письменном возражении на административное исковое заявление. При этом пояснила, что решение призывной комиссии от 7 июля 2022 года содержится в личном деле ФИО2, которое направлено по месту его службы.

Выслушав представителя административного ответчика Военного комиссариата КБР, сочтя возможным на основании ст. ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просивших об отложении слушания, суд приходит к следующим выводам.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ), пунктом 1 статьи 26 которого предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Пунктами 1 - 4 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по пяти категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Аналогичные положения закреплены в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Нальчика КБР с 11.03.2016.

Являясь лицом призывного возраста, 10.07.2022 он прибыл на медицинское освидетельствование, где прошел врачей-специалистов.

7 июля 2022 года по результатам медицинского освидетельствования ФИО2 определена категория годности Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и он призван на военную службу.

Суд находит, что решение призывной комиссии является законным, поскольку принято в пределах компетенции, с соблюдением процедуры принятия, с учетом того, что в ходе медицинского освидетельствования у ФИО2 не было выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 565 от 04 июля 2013 года гражданин вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую комиссию либо в суд. Гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии.

Заключение военно-врачебной комиссии административным истцом не обжаловалось. Медицинские документы были представлены на комиссию. Иных доказательств, опровергающих выводы военно-врачебной комиссии, в ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется. Направление ФИО2 извещения о явке в военкомат на 10 июля 2022 года, его прав не нарушает и не свидетельствует о неправомерности действий административного ответчика. Призывная комиссия прекратила свою деятельность в связи с окончанием весенне-летнего призыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным решения призывной комиссии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда оставлено 16.08.2022.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова