№ 2а-2032025

УИД 26RS0035-01-2024-006568-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.01.2025 г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко О.И.,

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю (далее МИФНС № по Ставропольскому краю) к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности.

Административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю, ИНН №. В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата, пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета. С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день, просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ). По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 23 201 руб. 09 коп., в т.ч. пени - 23 201 руб. 09 коп. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере - 23 201 руб. 09 коп. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 222228 руб. 39 коп., в том числе пени 1563 руб. 39 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 1563 руб. 39 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 247083 руб. 68 коп., в том числе пени 46677 руб. 80 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 23476 руб. 71 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 46677 руб. 80 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 23476 руб. 71 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 23 201 руб. 09 коп. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 219 004 руб. 09 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №: задолженность на общую сумму 23 201.09 рублей: пени в размере - 23 201.09 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении деда в ее отсутствие, при этом указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей в счет уплаты задолженности по данному делу произведена добровольная оплата задолженности по налогам и пене в размере 23 901 руб. 09 копеек, в связи с чем, просила учесть данную сумму и прекратить производство по делу.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя административного истца Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 поступили пояснения, в которых указано, что административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в размере 23 301,09 руб. Относительно произведенного платежа, поясняем, что с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Единый налоговый счет (вступил в законную силу Федеральный закон от 14.07.2022 К» 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»). Согласно указанного закона платежи, осуществленные с ДД.ММ.ГГГГ поступают на единый налоговый счет (ЕНС). В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы. Под указанные положения подпадают и платежи, осуществленные ДД.ММ.ГГГГ, так как все платежи по налогам поступают через органы Федерального казначейства (приказ Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ № и «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства»). Выписка банка о произведенных платежах поступает в налоговый орган через органы Федерального казначейства не позднее 3-х рабочих дней, после фактической их оплаты. Таким образом, платеж, произведённый административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, поступил в рамках ЕНП (единого налогового платежа) и был правомерно направлен на погашение недоимки, а именно: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере - 23 901.09 рублей зачтен в счет задолженности по имущественному налогу за 2023 год, в связи с чем, остаток задолженности за указанный период составил - 73 399.91 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик имеет отрицательное сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) в общей сумме - 135 545.3 рублей. Сумма заявленная в административном исковом заявлении не изменена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1); налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными (пункт 3); все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункт 7).

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю, ИНН №.

По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 23 201 руб. 09 коп., в т.ч. пени - 23 201 руб. 09 коп.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере - 23 201 руб. 09 коп.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 222228 руб. 39 коп., в том числе пени 1563 руб. 39 коп.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 1563 руб. 39 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 247083 руб. 68 коп., в том числе пени 46677 руб. 80 коп.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик имеет отрицательное сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) в общей сумме - 135 545.3 рублей.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 219 004 руб. 09 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу государства задолженности, за счет имущества физического лица в размере 23201 руб. 09 копеек, в том числе суммы пеней в размере 23201 руб. 9 коп.

С настоящим административным иском МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ (согласно оттиску почтового штампа на конверте на л.д. 18), то есть в установленный законом срок.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 23 201 руб. 09 копек.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 № 20-П, определение от 08.02.2007 № 381-О-П).

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата, пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день, просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Расчет пени, заявленных к взысканию проверен судом, доказательств оплаты начисленных пени административным ответчиком не представлено, в связи с чем подлежат взысканию с ФИО1 в заявленном размере.

Суд обращает внимание на то, что взыскание пени обоснованно, поскольку основной долг взыскан решением от ДД.ММ.ГГГГ №.

К доводам ответчика о погашении задолженности по данному спору, необходимости прекращения производств по делу, суд относится критически, поскольку платеж, произведённый административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, поступил в рамках ЕНП (единого налогового платежа) и правомерно направлен на погашение недоимки, а именно: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере - 23 901.09 рублей зачтен в счет задолженности по имущественному налогу за 2023 год, в связи с чем, остаток задолженности за указанный период составил - 73 399.91 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик имеет отрицательное сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) в общей сумме - 135 545.3 рублей. Сумма заявленная в административном исковом заявлении не изменена.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( ИНН №) задолженность на общую сумму 23 201.09 рублей (пени).

Реквизиты: Единый налоговый счет КБК 18201061201010000510, налог подлежит уплате получателю УФК по Тульской области (Межрегиональная ин Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета №40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500 отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983.

Взыскать c ФИО1 (ИНН <***>) в бюджет Шпаковского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 24.012025.

Председательствующий судья О.И. Остапенко